“全球刮起‘金砖旋风’”“金砖强大的吸引力从何而来?”……金砖国家领导人第十五次会晤即将在南非举行。全球掀起了讨论金砖的热潮,其中一个焦点议题是金砖扩员。
根据南非方面的消息,目前已有40多个国家表示希望加入金砖,20多个已正式提出申请。南非金砖事务特使苏克拉尔在接受中国中央广播电视总台专访时指出,许多国家希望成为金砖大家庭的一员,证明了国际社会对金砖国家在解决全球问题方面领导能力的信心。那么,这种信心从何而来?
回顾金砖合作走过的历程,发展是最深厚的底色。根据国际货币基金组织数据,从2001年到2022年,金砖国家GDP占全球比重从8.4%上涨至25.8%;同期,七国集团(G7)占比从64.6%下降到42.9%。英国橡果宏观咨询公司今年3月公布的数据显示,2022年,按购买力平价计算,金砖国家占世界经济总量的比重超过G7。
本月15日,金砖机制下的新开发银行在南非国内债券市场成功发行15亿兰特债券。这是新开发银行在南非首次发行本币债券,之后还将探索年内在印度首次发行卢比债券的可能性。截至目前,新开发银行已批准近百个贷款项目,总额达350亿美元。巴西马拉尼昂州运输粮食等产品的“富裕路”、印度卡纳塔克邦太阳能发电基地的“绿色电”、南非德班集装箱码头的“现代港”……一个个故事,成为新开发银行助力金砖国家发展的生动注脚。
值得一提的是,2022年金砖“中国年”以来,金砖国家合作取得累累硕果,为本次约翰内斯堡峰会奠定了坚实基础。去年6月在北京举行的金砖国家领导人第十四次会晤,核准《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》《金砖国家加强供应链合作倡议》等文件,并发表《北京宣言》,为新时期的金砖合作指明了方向。2022年,中方主办了170多场活动,达成近40项重大成果。根据国际货币基金组织数据,2022年,金砖五国货物贸易总额约为9.20万亿美元,较上年增长7.8%。其中,五国之间的货物贸易总额为1.14万亿美元,较上年增长13.3%。
据南非官员透露,约翰内斯堡峰会将讨论深化成员国之间的本币结算,包括建立共同支付系统等。如果最终落实,将为金砖国家经贸金融合作按下“加速键”。法国前驻美国大使热拉尔·阿罗近日发文称,金砖国家的经济活力将为全球经济带来广泛影响。有巴西媒体指出,金砖合作机制成立以来取得的成果,增强了那些希望在保持独立的同时加快发展的国家信心,在世界范围内得到广泛认可和信任。
作为一个新型合作机制,金砖已经成为引领南南合作和推动全球治理的重要力量。政治上,金砖国家相互尊重主权、安全、发展利益,反对强权政治,抵制冷战思维和集团对抗;经济上,金砖五国2022年在世界银行的投票权为14.06%,在国际货币基金组织的份额总量达14.15%;在公共卫生领域,创建金砖国家疫苗研发中心、共筑抗击疫情的“金砖防线”……坚持共商共建共享,金砖国家发出维护多边主义、推动全球治理体系改革的共同声音。这也是为什么国际媒体纷纷认为,金砖国家在西方主导的国际秩序之外,提供了一种新的思路和重要启示。金砖概念提出者、英国经济学家吉姆·奥尼尔近日接受采访时指出,新兴经济体在全球事务中拥有更大话语权是一种“必然”。
金砖不是封闭的俱乐部,也不是排外的小圈子。从2017年厦门金砖峰会提出“金砖+”合作模式,到2022年北京金砖峰会提出“启动金砖扩员进程”倡议,这个新型合作机制期待更多志同道合的伙伴们加入,谋求更大范围的发展与合作。有分析认为,金砖实现扩员,将进一步提高发展中国家在国际机制中的话语权和影响力。
这些年来,尽管西方国家不断炒作所谓“金砖褪色论”“金砖崩溃论”,但事实证明,越来越多的国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作。这是金砖合作机制强大生命力和影响力的生动体现,反映出“开放、包容、合作、共赢”金砖精神顺应了时代潮流。正如今年5月第十五届金砖国家学术论坛上参会者的评价,“我们认为这(金砖合作)就是未来”。
(国际锐评评论员)