乌克兰与俄罗斯 (图源:环球时报)
俄乌矛盾再起风波。
13日,俄罗斯外交部发表声明称,乌克兰驻圣彼得堡总领事馆一名工作人员已被驱逐出境,此举是为了回应乌方早前的挑衅行为。今年5月,乌克兰情报部门在毫无依据的情况下将俄罗斯驻利沃夫总领事馆的一名工作人员列为不受欢迎的人。
乌克兰方面也不甘示弱,总统泽连斯基近日下令政府起草一项法案,简化俄罗斯公民入籍乌克兰的程序,帮助因“政治原因受到迫害”而放弃俄罗斯国籍的人,与俄罗斯4月为乌东地区入籍俄罗斯简化程序的总统令针锋相对。
近期,俄乌两国关系虽不时出现改善苗头,但为何都旋即被紧张对峙扼杀?
俄乌此番对峙的导火索是乌东地区局势再度升级。俄乌两国矛盾的核心是领土争端,双方在这一问题上让步的意愿微乎其微。泽连斯基执政伊始,倾向于通过谈话解决问题,一定程度上避免了双方冲突升级,但是距离结束冲突的目标还很遥远。前一段时间,顿巴斯和克里米亚局势趋于平缓,双方对抗的烈度没有上升。然而,8月12日,乌克兰东部民间武装击落了两架乌克兰政府军无人机,称乌方违背了全面永久停火制度,地区局势再度剑拔弩张,两国沟通渠道再度被阻断。
泽连斯基“西向”的政策倾向已经逐渐显现。泽连斯基是以“素人”的身份登上政治舞台的,选民期盼着他可以一改乌克兰政局长期被豪门巨头把持的局面,为基辅带来一股“清流”。泽连斯基或许能够在政府重组、经济改革等方面游刃有余,但在处理对俄关系问题上,这位新总统越发感受到肩上的压力。刚刚走马上任的泽连斯基采取的是“两面下注”的战略,一方面高调携手北约在乌克兰南部地区和黑海水域开启“海上微风-2019”联合军事演习,另一方面又同时在多个场合向普京隔空喊话,释放对话沟通的信号,希望赢得回旋余地。
但是,保持模糊对于乌克兰来说不是长久之计。7月22日,泽连斯基所领导的“人民公仆党”在议会选举中以42.7%的得票率大获全胜,单独获得多数席位。要求政府对俄采取明确态度的呼声越来越高,同时泽连斯基政府也会越来越真切地感受到乌克兰社会“反俄”势力的力量。乌克兰尤其是西部地区,在经历了亲美派总统波罗申科多年的反俄“耕耘”后已经整体上“向西看”。
乌克兰无法挣脱美俄地缘政治博弈的泥潭。泽连斯基的“东西之选”反映出乌克兰身处夹缝中的政治处境。一方面它是北约和欧洲积极拉拢以对抗俄罗斯的前沿阵地,另一方面它也是俄罗斯与北约和欧洲抗衡的最后缓冲带。乌克兰身处二者之间,亲美派和亲俄派轮流执政,政策缺乏连贯性和一致性,严重的内耗使得乌克兰发展停滞不前。现如今,美俄就中导条约问题又展开了新一轮战略对抗。北约秘书长延斯·斯托尔贝滕8月7日在访问澳大利亚期间表示,北约作为一个组织并没有向苏联或俄罗斯承诺不向东扩充,指向性非常明显。而俄罗斯方面一直对北约东扩拉拢乌克兰的行为保持高度警惕,无法容忍与乌克兰“渐行渐远”。这势必会加剧美俄在地缘政治上的摩擦,结构性压力会迫使乌克兰“选边站”。