参考消息网8月31日报道 英媒称,就在韩国与全球经济不断放缓以及日韩贸易争端等因素作斗争的时候,这个出口导向型经济体草拟了一份自2008年至2009年全球金融危机以来最大规模的预算。
据英国《金融时报》网站8月29日报道,韩国财政部8月29日提议将2020年的开支规模定在创纪录的513.5万亿韩元(1人民币约合170韩元),比今年增长8%,即使今年把最近为了支撑放缓的经济而批准的5.83万亿韩元补充预算也计算在内。
报道称,2020年的大部分预算将投入到创造就业、增加福利和发展被韩国视为新增长驱动力的领域。
在韩国最大出口产品内存芯片的价格下跌、全球需求降温的背景下,占韩国国内生产总值约一半的出口已连续八个月下降。
报道称,除了贸易战加剧的不利因素外,韩国还因日本对高科技产业原材料实施出口管制而受到打击。日本还把韩国从贸易优惠国家的“白名单”中删除。
韩国副总理兼企划财政部长官洪南基在记者会上说:“下行风险增加了……财政政策要发挥更积极的作用,以使经济重回增长轨道。”
洪南基说,鉴于经济大环境不断恶化,政府今年很难实现2.4%到2.5%的经济增长目标。今年第一季度,韩国经济出现了10年来最大幅度的下滑,不过依靠政府的巨大投入,二季度出现经济复苏。
为了对抗日韩争端的影响,预算草案还包括将研发开支增加17.3%,以帮助韩国发展关键原材料和零部件产业,以及投资于未来的增长引擎,如人工智能、5G网络和生物保健领域。
报道称,在明年的国会选举前让经济恢复增长,对于文在寅总统的政府来说至关重要。政府还提议明年将创造就业和福利方面的开支分别提高21.3%和13%。
韩国银行7月将利率下调至1.5%,这是三年来第一次降息,预计10月还将再次降息。
政府还计划明年发行创纪录的60.2万亿韩元(约合497亿美元)国债,为不断扩大的财政赤字提供资金。
报道称,预算草案须经国会批准。
尽管洪南基强调韩国的财政状况仍然健康,但分析人士警告说,未来几十年财政赤字可能大幅增加。LG经济研究所研究员李槿泰(音)说,经济放缓似乎要持续一段时间。这将迫使政府继续增加开支,导致公共债务急剧膨胀。他说:“仅仅依靠公共开支来刺激经济是有限度的。”