美国国家安全事务助理博尔顿被炒鱿鱼后,国务卿蓬佩奥或成最大赢家。
据CNN消息,就在博尔顿刚走1天后,白宫就开始讨论让蓬佩奥接替博尔顿工作,同时担任国务卿及国安助理,独揽大权。
长安街知事注意到,美国历史上只有一人曾身兼这两项要职,他就是美国著名外交家亨利·基辛格。
基辛格(左)与蓬佩奥
目前尚不清楚特朗普是否会考虑这一可能性。11日,当被问及取代博尔顿的人选时,特朗普说,“我认为有5个人非常有资格,是非常棒的人选”。
独揽大权
博尔顿被炒,蓬佩奥在美国外交方面的主导地位进一步巩固,如果再接替国安助理一职,就将独揽外交、国安两项大权,真可谓是“一人之下,万人之上”。
白宫和国务院目前没有回应这一传闻,但一位与白宫关系密切的消息人士称,“至少在短期内,蓬佩奥将会担任国家安全事务助理。特朗普对此乐见其成”。
知事注意到,蓬佩奥此前与博尔顿不和,最主要的原因就是他觉得博尔顿“越权”了。
蓬佩奥(左)与博尔顿
美媒曾报道称,蓬佩奥认为博尔顿超越了国安顾问的角色,还侵犯了他作为国家最高外交政策官的职权。
“好像博尔顿正在扮演国务卿。”一位消息人士说。
纵观美国政治史,国安助理与国务卿之间常出现竞争关系。国安助理的职权在国安会议中日益突显,并经常对国务卿的权力形成挑战。
国安助理可绕过参议院由总统直接任命,颇受信任,他与总统见面接触的时间,常常甚于国务卿或国防部长。而国务卿和国务院的权力在战后由强转弱,已是不争的事实。
这也能解释为什么博尔顿被炒后,蓬佩奥笑得如此开心了。
就算蓬佩奥没有接下国安助理一职,新任国安助理也极有可能是他的“心腹”,据称蓬佩奥已向特朗普提交一份候选人名单供其考虑。
目前潜在的热门候选人如美国伊朗问题特别代表胡克、美国驻朝鲜特别代表比根等,均与蓬佩奥关系密切。
不过,蓬佩奥也别高兴得太早。有政府官员警告称,由于具有双重身份,蓬佩奥有可能变得过于强大,以至超出特朗普的期待。
比肩基辛格?
如果蓬佩奥真的外交、国安“一肩挑”,他将成为美国历史上第二位身兼两项重任的政治人物,上一位出现在46年前。
1973年,基辛格被任命为国务卿,当时他已是尼克松政府的国家安全事务助理。此后的两年内,他同时兼任两份工作。
1977年福特总统上台后,基辛格仍担任国务卿,福特总统称他为“美国历史上最伟大的国务卿”。
基辛格是20世纪最有影响力的外交家之一,对美国外交政策的制定起着核心作用。目前他仍以各种形式活跃在美国的外交舞台上,特朗普当选总统后,也专程与基辛格会面,寻求对美国外交政策的建议。
如果因为身兼双职,就拿蓬佩奥与基辛格相提并论,显然是太委屈基辛格了。
出任国务卿的一年多来,蓬佩奥的所作所为不断背离国际外交的许多基本原则,他把在中情局学到的那些制裁、挑拨、颠覆、构陷的手段都使了一遍。
知事注意到,美国《外交政策》杂志曾在蓬佩奥上任一周年时表示,“除曾与朝鲜进行对话(现已陷入停滞)以及进一步孤立伊朗外,蓬佩奥几乎没有取得多少切实成就”。
此外,五六位现任和前任美国外交官指出,美国外交正面临更多挑战,就连一些亲密盟友也被美国的傲慢蛮横激怒。
“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃……这才是美国不断探索进取的荣耀”,蓬佩奥的这番出格言论,恰恰是他本人的鲜明注脚。
回想特朗普上台后,有代表性的几位极右翼高层包括弗林、班农、博尔顿等接连走人,蓬佩奥即便独揽大权,又能走多远呢?