据外媒报道,朝鲜领导人金正恩上月致信美国总统特朗普,邀其访朝。在朝美谈判进程陷入停滞之际," 金特会 4.0" 是否即将登场,将会取得什么成果,引起舆论关注。
邀请访朝
韩国《中央日报》周一援引外交消息人士的话报道称,金正恩在 8 月第三周发出的一封信中邀请特朗普访问平壤,表示愿与其举行另一场峰会。
据悉,这是金正恩上月发给特朗普的第二封信,当时朝美无核化谈判进程陷入停滞。此前不久,特朗普于 8 月 9 日公开了金正恩的另一封来信,他称这封 " 三页长 " 的信是一封 " 美好 "" 非常积极 " 的信件。当时,特朗普还认为未来将与金正恩再次会晤,但未提及可能的会晤时间和地点。特朗普还提到,金正恩在信中表达了对当时正在进行的美韩联合军演的不满。
尚不清楚特朗普是否对这两封来信做出了回应。白宫、美国国务院和朝鲜驻联合国代表团都没有立即回应置评请求。如果邀请成真,特朗普将再次踏上朝鲜的土地。今年 6 月 30 日,正在韩国访问的特朗普在板门店与金正恩会面,随后跨过军事分界线,成为朝鲜停战协定签署以来首位踏上朝鲜国土的美国在任总统。
重燃希望?
去年 6 月至今年 6 月,特朗普与金正恩先后在新加坡、河内和板门店举行三次会晤,讨论解决朝鲜导弹和核问题的方法,但未取得实质进展。今年 2 月,朝美首脑在河内第二次会晤后未签署文件,双边工作级别谈判随之陷入停滞。今年 6 月,特朗普在板门店与金正恩举行会谈后对媒体表示,美朝双方将在未来两三周重启工作磋商。今年 8 月,美国国务卿蓬佩奥表示,期待能在未来数周内重启与朝方的对话磋商,然而未见进展。
虽然朝方在新加坡峰会后未再试验核武器和远程弹道导弹,但其自 7 月下旬以来已多次进行发射活动。美国方面虽然缩减了美韩军演规模,但未松动制裁举措。
不过,朝美两方近来均传出关于对话的积极信号。朝鲜方面,据朝中社本月 9 日报道,朝鲜外务省第一副相崔善姬当天表示,朝方愿在 9 月下旬与美方举行朝美工作磋商。她同时敦促美方拿出符合双方共同利益、朝方可以接受的方案。如果美方在新一轮工作磋商中因循守旧,那么朝美间的往来或将就此告终。
另据韩联社报道,旅日朝总联机关报《朝鲜新报》本月 12 日表示,有望于本月底展开的朝美无核化工作磋商将是拟订新一轮 " 金特会 " 协议文本的过程。报道还称,一旦谈判破裂对话中断,年内无法举行首脑会谈,朝鲜就不得不在美国举行大选的 2020 年谋求新的道路,特朗普政府不应错过板门店会晤创造的来之不易的谈判机遇。
美国方面,特朗普上周宣布,总统国家安全事务助理约翰 · 博尔顿已在他的要求下辞职。这名美国政坛著名的 " 鹰派 " 人物以对外政策立场强硬著称,上任后在朝核等问题上均表现出强硬姿态,一度招致平壤方面猛烈批评。不少媒体认为,博尔顿的一些强硬立场对朝美峰会构成负面影响,在朝鲜表明重启对话意向之际,他被 " 炒掉 " 或是美国在对朝鲜释放恢复谈判的积极信号,谈判有望加速。
麻省理工学院的政治学教授、朝鲜问题专家维平 · 纳朗(Vipin Narang)认为,特朗普可能会 " 把河内峰会后的僵局归咎于(即将离任的国安顾问博尔顿),并重新设定美国的谈判立场,朝着逐步达成一项全面但分阶段实施的协议迈进。"
渐进主义
据报道,特朗普日前表示,他愿意在今年晚些时候与朝鲜最高领导人金正恩会晤,以便重启无核化谈判。在朝美谈判进程陷入停滞之际," 金特会 4.0" 是否即将登场,将会取得什么成果,引起舆论关注。
媒体分析,如果朝美首脑要在今年之内举行新一轮会谈,为了实现这一目标,朝美之间的工作级别措施或将加速推进。一方面,金正恩今年 4 月在朝鲜第 14 届最高人民会议第一次会议上发表施政演说时表示:" 到今年底为止,我会怀着耐心等待美方的决断…… " 另一方面,美国将于明年进入大选态势,特朗普恐怕没有太多精力集中于朝美谈判。因此,双方均亟需在年内谈出外交成果。
而 " 金特会 4.0" 有望为朝美达成协议提供另一个机会。自 2015 年宣布参选总统以来,特朗普一直把自己描绘成一位交易大师,能够将自己的商业交易技巧运用到政治和外交领域。特朗普经常说,朝鲜有 " 巨大的经济潜力 ",似乎是为了吸引平壤坐到谈判桌前。
但在三次峰会均无实质成果,以及两年多断断续续的会谈之后,一些分析人士不禁要问,特朗普究竟能否在外交领域成功展示 " 交易的艺术 "?
曾在克林顿政府担任朝鲜政策协调员的温迪 · 谢尔曼(Wendy Sherman)认为,以前,如果特朗普不能在房地产开发市场上达成协议,他可以另寻机会。" 但当涉及到战争与和平,当涉及到美国的经济繁荣时,情况就有点复杂了。"
据报道,朝鲜在河内峰会上拒绝了美国提出的建议,即朝鲜放弃所有核武器计划。朝方提出部分无核化,以换取美方减轻制裁,但特朗普最终放弃了达成协议。"(特朗普)认为他可以大获成功,所有问题都会迎刃而解," 曾在小布什政府担任驻韩大使的亚历山大 · 弗什鲍(Alexander Vershbow)说," 这种情况有时可能发生。但就朝鲜而言,显然存在……巨大的复杂性……不可能一下子解决,你需要接受某种渐进主义。"
还有观点认为,如果朝美核谈最终得以重启,其形式将至关重要。如果双方想在核问题上取得实质进展,需要纳入核专家参与,而不只是金正恩和特朗普握手。" 总统一直在说他和金正恩的关系多么好。人际关系当然很重要。但在非常复杂的谈判中,这远远不够。" 谢尔曼说。
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栏目主编:杨立群 本文作者:陆依斐 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅