在德国的街头和立法会议厅,实施大胆的气候政策的呼声日上。德国政府近日敲定了一份协议,清除了太阳能发展面临的一项主要障碍。
上周五,德国总理安格拉·默克尔的保守党与社会民主党结成的联盟同意取消一个上限值规定。根据这项规定,一旦全国装机量从目前的48GW增至52GW,新的太阳能补贴就会停止。
图片来源:Philipp / Flickr
上周五在柏林举行的新闻发布会上,默克尔本人和社民党主席Malu Dreyer在对记者们发表讲话时特别强调了取消冻结补贴的做法。这场新闻发布会举行之际,因气候问题而罢工的民众正走在德国首都和全球许多其他城市的大街上。
在Futurium展览馆举行的新闻发布会上,Dreyer表示,“在燃煤电站关闭、没有核电的情况下,我们需要再多做一些事情以生产可再生能源,对于清楚这些内容的人们来说,[取消补贴上限]发出了一个重要信号。”
这项针对光伏的措施是德国政府联盟批准的更广泛的气候和能源计划的一部分,这一计划包括提高海上风电目标、制定新的碳价计划等。这一价值540亿欧元(合590亿美元)的路线图旨在在没有额外国家预算债务支持的情况下获得融资。
虽然行业“感到宽慰”,但仍缺乏光伏扩张目标
德国取消52GW光伏补贴上限后,国家行业组织BSW发表声明,表示“感到欣慰”。为了实现这个目标,这一组织已经努力了数月。总体而言,协会对更广泛的气候计划感到喜忧参半。
BSW执行董事Carsten Körnig表示,这份联盟文件仍然“飘忽不定、模糊不清”,无法按照德国需要的规模 “大力推动”太阳能增长。根据这一计划,德国仍将继续错失使用光伏为建筑物脱碳的“巨大”潜力。
BSW的同行、可再生能源行业协会BEE发表了类似意见。BEE称赞德国取消52GW上限的做法,但批评内阁未能制定太阳能扩张目标。BEE负责人Simone Peter表示:“从今天的声明来看, [可再生能源]目标会落空。”
BSW发表的一篇分析文章表示,即使能源需求上升,德国仍关停了燃煤电站和核电站,因此德国光伏装机量需要快速增长以实现当前(48GW)、2030年(162GW)和2040年(252GW)目标,填补这些电站关停造成的缺口。
今年早些时候,ZSW和BDEW的研究人员表示,如果德国不采取行动消除太阳能和风能面临的监管和土地障碍,那么德国这一欧洲当前最大的光伏市场将无法实现2030年65%的可再生能源目标。
经济前景一片光明,德国有机会实现无补贴光伏发电
默克尔总理在上周五的开幕词中承认了气候政策的缺陷。她指出,德国很可能无法实现2020年减少40%二氧化碳排放量的目标。
“我理解那些说‘谁会相信…你下次就能做到?’的人。”
她指出,全球范围内由于气候问题的罢工是德国需要为未来几十年采取行动的理由。“全球许多年轻人都要求我们做一些事情以确保他们的生活也有不错的机会,这是合理的。”
在过去几个月中,街头竞选活动与来自德国政坛新星的压力交织在一起。绿党在5月份的欧盟大选中获得的选票占比为20.5%,而基民盟/基社盟的席位有所下降,社民党跌至15.8%,这激发人们呼吁实施更为雄心勃勃的气候应对措施。
对于太阳能光伏而言,政府会继续提供支持。从BayWa r.e的8.8MW开拓性项目到THEE和CEE的500MW推进项目,零补贴太阳能交易的频率和规模都在增长。
Wood Mackenzie表示,储能系统的经济状况也在改善,德国需要确保为即将到来的清洁能源热潮维持便利的并网条件。公司在8月初的一份声明中表示,德国的太阳能兼储能混合项目已于今年实现平价上网。