后脱欧时代,英国移民新政将有何巨大变化?
英国首相鲍里斯宣布,若保守党本周胜出大选,将对移民政策进行彻底改革,低技能移民在移居英国时将面临全面新限制。
《每日电讯》:鲍里斯·约翰逊公布了对低技能移民的严格限制
PoliticsHome:鲍里斯•约翰逊在大选前几天透露了英国脱欧后移民方案改革的计划
鲍里斯近日表示,他计划阻止低技能工人移民英国,除非他们所在的行业出现人员“尤其短缺”的情况,例如建筑业。
而那些抵达英国的低技能工人也只能短时留在英国,所获得的签证通常无法转换为永居。
该计划是在大选竞选活动的最后几天宣布的,这是鲍里斯提出的澳大利亚式积分制移民体系的核心内容。
保守党将移民分为三类,在政策上区别对待,并在竞选中承诺:“低技能移民的数量将会减少,总体移民人数将会下降。”
英国计划于明年离开欧盟,控制移民是2016年脱欧公投通过的一大关键因素,鲍里斯领导的脱欧派承诺将“夺回”对英国边境的控制。
该计划将为被认定为高技能或“杰出人才”的移民提供快速入境通道,包括获得“世界顶尖奖项”以及赞助企业家创建新公司的投资人。这些人都不需要受人雇佣、获得工作机会就可以移居英国。
英国脱欧后,欧盟公民将在英国失去自由流动的权利,任何被判重罪的人也将被禁止入境。
保守党表示,从2021年1月英国正式脱欧后,移民政策将由一个专家执行小组制定。这些提议是保守党竞选宣言中提出的积分移民制度的衍生,保守党在竞选中承诺:“低技能移民的数量将会减少,总体移民人数将会下降。”
保守党表示他们的移民新政将涉及三种移民类别:杰出人才、技术移民以及低技能移民。
其中,杰出人才无需获得工作机会;
技术移民需要获得工作机会,并且积分达到一定标准;
而处于类似建筑业的低技能移民必须在国家劳动力短缺的行业内工作。
鲍里斯计划扩大独立的移民咨询委员会(Migration Advisory Committee)的规模,并要求委员会发布一份有关如何减少总体移民数量,同时解决劳动力市场中出现的差异的年度报告。
保守党还将从2022年起引入“电子移民身份”,使得个人在与雇主和NHS打交道时能够更容易地证明自己在英国的权利,并使得官员更容易打击非法滞留的人员。
最近,鲍里斯宣布了他的移民新政计划,他向选民发表了一封公开信称,大选将会“塑造英国未来的几十年”,并敦促支持者确保他们的家人和朋友“明白利害关系”。
鲍里斯在致全国选民的信中表示,新制度将“使我们能够让世界各地最聪明的人才更容易来到这里”,但新制度将实施严格的检查,以确保低技能移民只有在劳动力特别短缺的情况下才能进入英国,而且他们也只能短暂停留,不能永久居住。”
据悉,低技能工人所获得的工作签证有时间限制,上限不超过5年,且通常未来无法申请永居身份。
“每一位来到英国的人都将从来英国的第一天开始就缴纳NHS的费用——这是唯一公平的方式。”
内政大臣Priti Patel表示:“投票支持脱欧就是投票支持我们重新控制我们的边境,而这正是保守党多数政府通过脱欧和结束自由流动将做的事情。移民最终将受民主控制,我们将能创建一个更公平的体系,吸引世界各地最聪明、最优秀的人才来到这里,为我们的社会和经济作出贡献,同时减少整体的移民数量。”
“科尔宾政府不想控制移民和移民数量,这会给公共服务,例如NHS带来巨大压力。”
根据该项移民计划,“杰出人才”类的移民数量将不设上限,并且这些人才无需工作机会便可移居英国。
保守党还提议增加大学和研究机构的数量以便为这类签证申请人提供支持,任何“公认的领袖”或“新领袖”都将在该体系下获得额外的积分。
在第二类技术移民方面,该移民方案还包括加快对技术人才进行资助的程序,以减少填补劳动力市场缺口所需的时间。
保守党表示,一般工作签证的申请目前可能需要长达20周的时间,移民咨询委员会将会提供年报公布技术移民是否存在短缺或过剩,以便大臣们决定是否有必要限制移民数量,或者制定激励措施以增加获得这些签证的人数。
第三类签证是针对低技能移民的,其基本原则是“除非存在特定的劳动力市场短缺,否则不会发放针对低技能人员或者无技能人员的签证”。
根据保守党的计划,第三类签证都将有时间限制,上限不超过5年,并且“通常无法转换成永久居留”。
该计划将包括填补特定劳动力短缺的有上限计划,例如《星期日电讯报》披露的“季节性农业工人计划”,明年或将向1万名工人开放,高于今年的2500人。
鲍里斯将本次大选比作1945年,当时“保守党失去了方向,艾德礼政府创建了NHS——这是20世纪英国政治的伟大成就之一。”
但是鲍里斯表示:“英国最有权力的人——亿万富翁、逃税的人、恶毒的老板、造成严重污染的人——将会做任何事来阻止真正的改变,因为他们要以对他们有利的方式操纵大局,他们不想付应该支付的税。”
《星期日电讯报》进行的民调显示,保守党的领先优势缩小至8个百分点,这使得保守党获得14%的多数席位。
竞选活动的其他方面:
•保守党周六效仿脱欧公投,展开了一场网络闪电战,在Youtube首页打广告,花费近六位数。
•迈克尔·戈夫(Michael Gove)在《每日电讯报》上的一篇文章中称,大选正处于生死攸关的紧要关头,并警告称:“仅仅几张选票就能决定是多数党政府保守党带领英国前进,还是无多数政党的议会导致英国后退。”
•前澳大利亚总理Tony Abbott表示,如果杰里米·科尔宾赢得大选,将是“英国的灾难”,也是“整个世界令人震惊的挫折”。
12月13日,谜底即将揭开,英国移民政策也将迎来新时代。