资料图:波兰民众举巨幅国旗围堵总统府抗议司法改革。图片来源:视觉中国
当地时间周二(12月17日),波兰最高法院表示,如果政府继续推行司法改革,波兰可能将因此项计划不符合欧盟规定而退出这个世界上最大的经济联合体。
当欧盟法与其成员国国内法发生冲突时,具有优先适用的效力。“波兰法律和欧盟法律之间的矛盾,很可能导致欧盟机构对违反欧盟条约的行为进行干预,从更长远的角度来看(将带来)脱离欧盟的必要性,”波兰最高法院在一份声明中表示。
自2015年上台的波兰执政党法律与公正党(PiS)曾指出,司法改革有助于提高法院系统效率,只有大规模改革才能重建公众对司法的信任。去年一项民调也显示,超过八成的波兰人认为司法体系需要改革,因为审判总是拖得太久,诉讼过于复杂,还存在法官腐败问题。
今年10月份再次赢得议会选举后,法律与公正党在本月早些时候发布一系列新措施,使得解雇法官变得更容易。
根据提案,任何对全国司法委员会提名的法官的合法性提出质疑的法官,都可能被处以罚款或在某些情况下被解雇。
最高法院现任首席法官盖尔斯多夫(Małgorzata Gersdorf)将于4月份下台。她在法律与公正党上台之前获得任命,2014年就职,并一直公开批评该党的改革。
波兰最高法院首席法官盖尔斯多夫 图片来源:视觉中国
最高法院发言人拉斯科夫斯基(Michal Laskowski)周二在新闻发布会上指出,盖尔斯多夫将于3月17日召集所有法官开会,这样他们就可以参与选出下一任首席法官。
2017年起至今,欧盟委员会就以违背欧盟基本价值观、违反法治原则为由,多次将波兰政府告上欧洲最高法院。
欧盟周一表态,将调查该法律草案是否破坏司法独立。欧盟委员会发言人克里斯汀·威根德(Christian Wigand)对路透社表示:“欧盟委员会在保护司法不受政治干预方面的立场非常明确。委员会将继续密切留意有关情况。我们随时准备与波兰当局讨论解决当前问题的方法。”
波兰于2004年加入欧盟后经济突飞猛进,从欧盟为农民和基础设施项目提供的资金中受益良多。2018年,波兰经济总量(4966亿欧元)居28个成员国第8位(含英国)。
欧盟并没有驱逐成员国的机制。到目前为止,只有英国在2016年的公投后选择启动脱欧进程,预计英国将于下个月正式脱欧。