西班牙《公众》日报网站4月4日发表题为《中国:一个超级大国的回归》的文章。文章认为,中国最近30年来的发展已使其找回了昔日经济超级大国的角色。全文摘编如下:
过去30年,中国一直是“世界工厂”,在美国主导的全球化中扮演着功能性的边缘角色。在这一时期,中美之间的摩擦较少。但由于这个亚洲国家已经开始改变其经济增长模式,进而导致其与华盛顿的紧张关系升级,目前的形势已经大为不同。
具体而言,中国的经济转型涉及将自身角色从“世界工厂”转变为技术超级大国。这种现象正在引发世界资本主义的重塑,美国认为这是对其霸权的威胁。
以欧洲为中心的视角扭曲了我们观察和描述世界的方式,这一点也反映在我们对中国正在发生的事情的解读中。我们世界观的局限性之一就是将这个亚洲国家归类为“新兴国家”。但在过去数千年中,中国长期是世界最大经济体之一。因此,该国最近30年来的发展已使其找回了昔日角色:经济超级大国。
▲资料图片:2020年10月21日,在老挝万象省航拍的中老铁路桥梁(左)和万万高速桥梁(右)。(新华社发)
2008年的全球危机是中国当局加快增长模式转变的转折点,它还使中国认清了不太可能依赖国外的现实。在新冠疫情和与美国对抗升级的背景下,中国领导人提出了新的“双循环”模式,明确表示要减少对外部的依赖并提升国内消费。“十四五”规划也体现了这一战略。很明显,中国经济正在以这样一种方式发展,即服务业占有更大比重,而工业和农业的比重则逐渐减小。另一方面,尽管减小了对外贸的依赖,但与其他国家相比,消费的权重仍然很低。
除了内部层面的变化,自2013年以来,这个亚洲大国在世界舞台上也日益活跃,这反映出中国在全球格局中的角色正在转变。“一带一路”倡议使中国能够增进与其他国家和地区的经济和外交关系,推进其企业参与的投资项目,从而部分缓解中国的产能过剩问题。它还可以创造以北京为中心的新的地缘政治网络。
中国在全球格局中作为“世界工厂”出口低附加值商品的角色符合美国的霸权利益。但随着模式的改变,中国正设法通过与占主导地位的经济体(美国、欧盟和日本)进行正面竞争,来提升其在全球价值链中的地位。
鉴于其经济规模,中国的战略已使美国意识到自身霸权地位受到了威胁,因为中国正在成为引领5G和人工智能等先进技术发展的国家,而这些技术将成为第四次工业革命的核心。
实际上,这是解释中美技术战的关键点之一。特朗普和拜登采取的共同战略是遏制中国的崛起。华盛顿的攻势旨在阻止北京获取芯片等关键产品,并阻止中国技术(如5G)在全球范围内扩张。因此,中国加快推进其自主战略,在关键零部件的生产中减少对外部的依赖,这一点也在“十四五”规划中得到了体现。
鉴于上述原因,世界主要大国的角色正在重新分配,在这一过程中,寻求战略自主权的政策日益突出。换句话说,主要国家和地区(中国、美国和欧盟)更想要的并不是进行“脱钩”或去全球化,而是在关键技术上努力减小对外部的依赖,并在决策上拥有更大的回旋余地。