地处中国南疆的广西,是喀斯特地貌景观最美的地方,素以山青、水秀、洞奇、石美而闻名于世。但是,许多地方美丽却不富裕。
广西旅游资源广泛分布于革命老区、大石山区、少数民族地区、贫困地区、滨海地区和边境地区。在广西111个县(市、区)中54个是贫困县,很多地方的老百姓守着好风景却过着穷日子。
近年来,广西把发展旅游作为产业扶贫的重要举措,大力推动贫困地区旅游业加快发展。“十二五”期间,广西通过旅游扶贫实现脱贫的人数总计73万,广西乡村旅游接待游客约2.87亿人次,占广西接待游客量的23%;乡村旅游总消费约1820.53亿元,占广西旅游总消费17%。
广西将继续力拓“美丽经济”,将老百姓身边的好风景变为“钱景”。
多举措力拓贫困地区“美丽经济”
在被誉为“中国锡都”的广西南丹县,白裤瑶民族特色的村落建筑错落有致地簇拥在群山之间,泉水奔涌于山涧中,粗犷的“锡都”显出江南水乡的秀美。
长期以来,与外界鲜少联系的广西南丹白裤瑶民族,在广西旅游扶贫项目地推动下,正加快旅游设施建设,以民俗文化为亮点,吸引来自海内外游客前往观光。
“在没有进行旅游开发之前,村里基本都是泥瓦房,村民靠种植杉木、果树为主要经济收入。”河池南丹县下水洞湖村民袁国仁表示,过去村里的人均年收入约800元,发展旅游产业后,通过经营农家乐,这一数字增至6000元。
这样的“美丽经济”,正在广西各地快速铺开,为当地贫困山区民众收入速增,拔掉“穷根”。
广西是一个多民族聚居的边疆省区,也是全国少数民族人口最多的自治区,由于自然、历史、社会和长期战争等多种原因,“贫穷、落后”一直是它摘不掉的帽子,至今仍有300多万贫困人口。
为了进一步推进旅游扶贫开发,广西官方编制了《广西旅游扶贫规划纲要》和《广西旅游扶贫三年工作计划》,实施广西旅游扶贫“三年行动计划”和“产业富民工程”,并实施六大旅游扶贫重点行动,深入开展旅游扶贫攻坚。
据介绍,为推动旅游扶贫项目建设,广西以特色旅游名县创建工作为抓手,重点推动合浦县曲樟乡旅游扶贫示范区、凌云环浩坤湖山水生态体验区、大弄拉石漠化国家公园等一批重大旅游项目,以及旅游扶贫村基础设施、旅游公共服务设施的建设。
休闲农场、观光农园、休闲农庄、农业博览园、乡村酒店、乡村民宿、乡村营地、乡村休闲度假基地、养生部落、森林人家等旅游新业态,成为乡村旅游业态开发的方向。融水苗族自治县元宝山大峡谷旅游汽车营地、防城港大东沙旅游产业园、陆川县谢仙嶂民俗文化生态景区等项目,正在如火如荼建设。
为提升贫困地区旅游资源的知名度,广西官方帮助经营旅游的贫困户对外进行包装和宣传,组织旅游目的地系统营销活动等。重点推出巴马长寿养生游、中越边关风情游、桂西北少数民族风情游等多条旅游扶贫专线。
根据广西旅游资源广泛分布于革命老区、大石山区、少数民族地区、贫困地区、滨海地区和边境地区的特点,大力推广巴马、龙胜、三江、金秀等自治县和大新县开展旅游扶贫工作先进经验,以自然生态、特色农业、民族村寨、文化遗产、边境风光、滨海风情等资源为依托,打造了一批乡村观光型、体验型、休闲型、风情型产品。
广西以创建特色旅游名县和国家全域旅游示范区为抓手,重点推动桂东、桂东南、桂西南、桂西、桂北、环首府等六大片区旅游扶贫开发,打造15条乡村旅游精品线路。
此外,修订印制《乡味广西-广西乡村旅游导览手册》,进一步释放乡村旅游“刚需”,扩大旅游消费,贫困人口更多地分享旅游经济红利。
今年上半年,广西乡村旅游接待游客约1.11亿人次,同比增长约26.8%,占全区接待游客量44%;乡村旅游消费约678.4亿元,同比增长约28%,约占广西旅游总消费的25.3%。
创新旅游扶贫模式 增强“造血”功能
在深挖贫困地区人文、风景等资源的同时,广西还将旅游电商扶贫融入其中,加强旅游扶贫村互联网和信息化建设,引进电商帮助农民使用电子商务平台对接市场和实行实现营销,创新开展“空店”精准扶贫行动。让更多外界的人士不到山区,但是却能吃到“山货”。
据了解,“空店”精准扶贫模式是广西本土互联网企业通过互联网平台,着力在贫困村与城市社区之间架设“空中农贸市场”,利用微信平台的流量,探索建立“互联网+精准扶贫”新模式。该模式已在广西天峨、龙胜、马山、隆林、大化、田阳等8个县、120个贫困村挂牌运行,有907户建档立卡贫困户参与交易,并在南宁、桂林等城市落户40家社区空店。
城里的一个社区空店对应一个贫困村空店帮扶店,开创了全新的C2C模式,借助空店移动互联网平台进行的城乡商品交易,使更多的人通过日常消费就可以参与到脱贫攻坚事业中来,可谓“用嘴就能扶贫”。
例如在广西河池市天峨县,贫困户只需将自家现有的农产品如鸡蛋、菜干、黄豆、熏肉等,手工制品如辣椒酱、编织品等,拿到空店公司在村部设立的以精准识别贫困户为对象的空店帮扶店。经由驻村"第一书记"和村干把关验收后,即可与空店公司进行高于当地市价的现金交易,实现农产品升值兑现的同时,还免除了以往翻山越岭送货到集市的人力物力以及时间上的成本。
此外,广西官方还通过开展帮扶贫困户旅游创业行动,从资金补助、信贷担保、技术指导、市场对接等方面全面帮扶贫困户自主创业,培育乡村旅游经营实体,增强贫苦户自身造血能力。同时,开展旅游扶贫规划公益行动、旅游扶贫人才培训行动、生态环境保护行动等其他旅游扶贫专项行动,多方面多渠道帮扶贫困人口发展。
在2016年2月召开的广西旅游工作会议上,广西旅游发展委员会与广西14个地级市旅游部门签署旅游脱贫攻坚责任书,重点推进广西龙胜各族自治县、三江侗族自治县、融水苗族自治县等集中连片贫困少数民族地区旅游开发,并通过举办旅游企业扶贫招聘会等措施,加速发展乡村旅游助少数民族山区脱贫。
据不完全统计,广西累计举办旅游扶贫就业招聘活动达31场次,组织招聘企业601家,推出15974个就业岗位,吸引76470人次参与活动,达成就业意向8105个。
带动80万贫困人口脱贫
在2016年2月召开的广西旅游工作会议上,广西旅游发展委员会与广西14个地级市旅游部门签署旅游脱贫攻坚责任书,重点推进广西龙胜各族自治县、三江侗族自治县、融水苗族自治县等集中连片贫困少数民族地区旅游开发,并通过举办旅游企业扶贫招聘会等措施,加速发展乡村旅游助少数民族山区脱贫。
按照国家关于实施集中连片特困地区区域发展和扶贫攻坚的总体战略,广西突出抓好中越边境地区(包括凭祥、龙州、大新、靖西)、桂西北石漠化片区(包括东兰、巴马、凤山、凌云、乐业)、桂中大石山区(包括上林、马山、大化、都安)、桂北少数民族地区(包括融水、罗城、三江、龙胜、资源)以及桂黔接壤地区(包括天峨、南丹、环江)等片区的旅游扶贫工作。
2013以来,广西4A级以上旅游景区从96家增至142家,四星级以上乡村旅游区和农家乐分别从30家、61家增至108家、149家。
据广西官方发展计划显示,到2020年,广西将扶持550个贫困村发展旅游业,以旅游产业融合发展带动80万贫困人口脱贫。
广西旅游发展委员主任甘霖介绍,乡村旅游已成为广西旅游消费的一大热点和助力扶贫攻坚的有力推手,进一步扩大贫困人口分享旅游经济红利的机率和比重。