友人杨生定居盐田，每次在市中心区聚餐，大家都嘲笑他因塞车常常迟到，但杨生不以为意。这个长期艳羡欧美香港的“右派分子”总会向我们炫耀，他居住在一个空气质量堪比他的老家海口、治安环境让他完全放心的地方。
杨生的确有炫耀与自豪的资本。
盐田在深圳东部，依山临海。这片近75平方公里的区域，森林覆盖率接近67%，媲美日本。
这里有大小梅沙、东部华侨城景区，也有中英街商业区，有吞吐量全国第一的盐田港，有重污染隐患的黄金珠宝加工业……却能在维持GDP增速近9%的同时，常年保持区内河流清澈见底，空气优良率达到98%以上，PM2.5年均值连续多年优于欧盟标准。治安方面，去年全年统计110刑事警情仅占全市的1%；多年以来，命案、强奸案等恶性案件“零发案”。
简直就是一个现代版的世外桃源！
对于普通人来说，没有什么比健康、安全更重要。但要满足这些要求却不是那么容易，尤其在中国这样一个经济高速发展、公共治理水平相对落后的国家里。
传说中比尔·盖茨的家，是高科技打造的一个智能化、全信息监控的全球最安全的别墅。盐田以数量惊人的高清摄像头、智能化环境检测监控系统，对全区进行24小时公共安全维护，打造了一个供20多万人安居的“安全屋”。
在盐田区公安分局指挥中心，市民可以看到巨大的屏幕上，直播着全区各处3000个高清摄像头实时传来的画面，任何一个画面都可随时调出、放大。在这项“雪亮工程”中，镜头十公里外的场景，都可在键盘的轻快操作下放大至识别车牌号码，甚至人脸。硕大的大厅内，指挥系统与各执勤部门在线可视联系，技术人员、民警各司其职。全区治安、消防等安全信息可谓尽握手中。
每到节假日，大梅沙游人如织，常有走丢小孩的父母焦急报案、寻求帮助，这套高清监控系统正在加紧测试人脸识别、智能跟踪技术，今年以来，已经成功帮助这些粗心的父母轻易找到丢失在密集人群中的孩子。
在环境保护方面，盐田与大学科研机构合作，建成了全覆盖环境监测监控系统。该系统拥有150多个监测子站，对全区空气和负氧离子、噪声和油烟、其他污染源等环境进行24小时监测，任何一个监控点出现异常，系统都会自动发出不同级别的警报。市民还可以通过手机APP直接查看系统运行状态，掌握身边实时环保信息。
街上见不到警察，治安一定好不起来。
由于人口倒挂严重，深圳万人民警数量只有10.7名，远低于国内其他14个副省级城市16.6名的平均水平。这就使得，要维护好治安，必须最大程度用尽警力。
盐田的做法是，以“巡逻专职化”、“社区网格化”、“打击专业化”以及“警务实战体系”，将警察“赶”到街上去。让每一条街道、再小的小区都能随时见到警务人员。 专职化警力，配备固定线路的巡逻摆渡车、无固定区域巡逻的摩托铁骑队、能够携带更多装备做出快速反应的冲锋车，有效阻遏了各类违法犯罪活动，给了居民极大的安全感。与此同时，还建有一套由巡防、保安、平安志愿者等组成的共计10788人的多层次群防群治体系，可谓铜墙铁壁，比“朝阳群众”厉害多了。
警察“赶”出了办公室，公众安全感自然提升。即便面对大梅沙海滨公园这种旅游旺季人流过于密集、反恐安保压力突出的瓶颈问题，解决起来也是游刃有余。在“雪亮工程”支持下，配合节假日“免费预约入园”管理模式，早前大梅沙最令游客头痛的“沙滩老鼠”基本绝迹。
如果通过全场紧逼式的高压管理将治安搞好了，却导致警民关系紧张，就谈不上良治、善治了。
盐田有自己的办法。
盐田区的“社区组织综治服务室”，在物业管理的基础上，纳入居民自治组织，将社区巡防、调解及人屋管理统一起来。鼓励居民参与社区事务，尽可能利用居民自治组织解决邻里纠纷，并以物业管理的便利，不着痕迹地配合网格员收集社区人口流动信息数据，消除了不必要的网格员不断登门扰民现象。
在警风警纪上，盐田区多年来没有出现一起类似警察泄私愤背摔市民、滥用警权侮辱女市民的舆情事件。笔者多年参与全市舆情排行榜点评，印象中从未有盐田的警察上榜获差评。甚至我的“右派分子”友人杨生总说，如果他看到警察或城管粗暴执法，一定会上去围观，并遵照公安部规定在旁边用手机拍照录像，但在盐田居住多年，一直没找到机会。
亲民、不扰民，在社会治安良好的前提下，居民的满意度自然容易提升。
货柜车扰民，曾经是盐田居民最头痛的烦心事。
盐田港后方共有3万多辆货柜车，每天进出码头的货柜车超过11000辆，而港区能提供的停车位仅4000个，导致货柜车在街道路旁停车的现象不可避免，很容易造成交通堵塞，影响居民出行。更兼货柜车巨大的噪音、乱鸣的喇叭声，严重影响周边居民的工作生活。
2014年11月3日，由于交警对路边违停货柜车抄牌贴单引起司机群体不满，部分司机发起罢工，当即将几条重要道路堵死，整个盐田港疏港运输停摆，区内公共交通陷入瘫痪。
事件发生后，港运工联会当即与交警部门协调，妥善解决了相关问题，码头正常运作未因此受到重大影响，公共交通秩序也很快得到恢复。
由数百家运输企业及货柜车司机共同成立的港运工联会，是2007年成立的民间协会组织。内设劳动争议调解委员会、调解室以及调解员联合会，还建立了“道路交通秩序疏导巡查工作队”，维护后方陆域货柜车停放秩序。
在港运工联会的努力下，有1万多名货柜车司机实名参与了“文明司机行动”，遵守交通法规，不违停、不乱鸣喇叭，尽最大可能不给居民造成困扰。这一名单数量还在不断增加中。
有人说，盐田之所以公共安全及环境治理好，是因为辖区相对封闭，便于管理。这当然是有利条件之一。但还不得不承认，主政者是否用心治理、能善治与擅治，显得更为重要。
我的朋友杨生说，他不关注盐田获得的“全国平安建设先进区”、“全国首批国家生态文明建设示范区”那两块国字号招牌，他关心的是自己在这里能得到健康与安全实惠，并且多次发出骚人一般的感叹：没想到深圳竟有这样一片世外桃源之地！没想到竟能在深圳与这样一颗山海明珠日夜相拥！
对于通往市区路上的堵车问题，杨生说，地铁8号线正在施工之中，开通之后，居盐田，就堪称完美了。是的，希望那会是一颗完美动人的山海明珠！并希望一直保有这片世外桃源般的美丽平安栖居地。
