之前美国政府停摆最长的纪录是在1995年,持续了21天(Yahoo Finance)
三个加起来200多岁的老人,斗起气来也不是盖的。没错,说的就是美国政府停摆这事。
美国联邦政府停摆已经进入第23天,是其历史上最长一次。特朗普一再宣称,除非修边境墙获得资金,否则他不会重开政府;众议院议长南希·佩洛西和参议院少数党领袖查克·舒默也坚称,他们不会为该项目提供资金。
只是苦了美国一干工作人员。
上周五,约有80万名联邦工作人员未能领到工资,部分工人收到0.00美元的工资单,美国国家博物馆保安员、航空航天局科学家和人口普查统计员同时走上了首都华盛顿街头,朝白宫喊话:“做好你的工作,让我们可以上班!”
然而,民主、共和两党持续针锋相对,政府关门僵局似乎看不到结束迹象。
特朗普推特:“白宫就剩我自己了。”
钱谁出?
特朗普修边境墙要多少钱?答案是57亿美元。
民主党同意给多少?最多13亿美元。
说好的墨西哥出钱呢?不存在。
《华盛顿邮报》统计了特朗普自竞选期间和就职以来,截至2019年1月10日,曾说过212次墨西哥将为一道边境墙支付费用。该报援引特朗普竞选团队2016年3月的一份备忘录称,墨西哥将一次性支付50亿至100亿美元。
虽然特朗普宣称,墨西哥将通过新版“北美自由贸易协定”间接把修墙的钱出了,然而现实是,墨西哥一毛钱也不会掏,甚至对此予以无情的嘲讽。
经济学家估计,政府部分停摆期间,每周给美国经济造成的损失超10亿美元,如果继续停摆,每周经济损失将上升至约12亿美元。算算政府关张都三周多了,损失快赶上修墙的钱了。商人出身的特朗普,这账怎么算的?民主党又哪来的底气跟白宫杠到底?
参议院少数党领袖查克·舒默和众议院议长南希·佩洛西
先来看两个民调数据,这两天被广泛引用。
一项由华盛顿邮报和美国广播公司联合进行的民意调查显示,在过去一年中,人们对修建边境墙的支持率上升了8个百分点,达到42%。据《华盛顿邮报》报道,“只有54%的美国人反对这个想法,低于一年前的63%。”共和党的支持率“在过去一年中上升了16个百分点,从71%上升到87%”。共和党的支持率不仅增加了,而且变得更加强硬,70%的共和党人强烈支持修墙,一年上升了12个百分点。但53%的受访者将政府关门归咎于特朗普和国会共和党人,而29%的人则归咎于民主党人。13%的受访者认为双方都有责任。
CNN的另一项民意调查发现,55%的受访者指责特朗普,32%的人指责民主党。9%的人指责双方。自政府关门以来,特朗普的支持率下降了5个百分点。
也就是说,根据两项新的民意调查,大多数美国人认为政府关门是特朗普和共和党人的错,但特朗普修墙的言论越来越受到共和党人的欢迎。
这意味着,虽然广大美国民众不喜欢白宫发出的声音,但共和党选民却喜欢。
对于那些想要重启政府、摇摆不定的共和党人来说,跨越党派界限与民主党人一起投票可能会变得更加困难。再简单点说,这对任何结束僵局的协议来说,都可能是一个令人不安的征兆。
民主党人反对的原因,认为修墙是“完全是浪费纳税人的时间和金钱”。截至2018年11月底,美国国债总规模达到21.8万亿美元,加之特朗普实施减税使得财政收入增幅下降,而军费等开支迅速增加,政府债台高筑,2018年财年财政赤字同比增幅高达17%,正所谓“地主家也没有余粮”。
民主、共和两党针锋相对还在持续,政府停摆僵局难以在短时间内化解。但80万联邦雇员成为最直接受害者。有些人不得不去食品银行吃饭,开始为优步开车,或者在网上出售家用商品来支付账单。
在华盛顿、辛辛那提、芝加哥等地,联邦机构工作人员举行游行,高喊“我要上班”等口号,对政府“关门”表示抗议。
美国政府工作人员10日在白宫外抗议政府停摆(路透社)
给自己挖坑?
就在昨天,特朗普的盟友、共和党参议员林赛·格雷厄姆告诉媒体,他与总统进行了交谈,并建议政府开放约三周,期间和民主党好好谈判。但特朗普首先希望就边境资金问题达成协议。他还称,特朗普告诉他,宣布进入紧急状态是结束政府关门的最后选择。
宣布国家进入紧急状态,是特朗普祭出的“大杀器”。据悉,在美国历史上,总共有58次启动国家紧急状态的情况,但却没有一次是因为总统与国会就预算发生争执而启动的。
一旦特朗普动用总统职权,宣布国家进入紧急状态,就可绕过民主党议员对国家预算的控制权,把国防部的经费拿来建墙。
实际上,特朗普多次改变口风,先前威胁,民主党控制的国会众议院如果不放行筑墙费用,他可能将宣布紧急状态,以绕过国会、直接建造边境“隔离墙”。后来又说,“我可以很快那么做,我绝对有权那么做”“但我不急于那么做。”不少共和党人也“火上浇油”,呼吁特朗普尽快宣布紧急状态。
例如,刚才提到的林赛·格雷厄姆,在会晤特朗普后在社交媒体“推特”写道:“总统先生,现在宣布国家紧急状态。现在建墙。”但也有部分共和党人反对宣布紧急状态,认定这种做法将削弱宪法所赋予国会对政府开支的控制权,说不定是给自己挖个坑,今后民主党籍总统可能效仿。
但民主党也表示,一旦特朗普宣布国家进入紧急状态,就将对紧急状态的合法性提出法律挑战。
有消息称,白宫并不急于与国会就拨款法案达成一致,仍在考虑多个备选方案。就建墙资金来源,白宫除了“盯上”美国陆军工程兵原本理应用于防灾工程的专项资金,司法部从毒枭手中收缴的资金同样列入考虑。
据美国《华尔街日报》透露,白宫正在考虑将美国陆军工兵部队的资金用于修建边界墙,要求美国陆军工兵部队对一项去年通过的,为波多黎各、得克萨斯州、加利福尼亚州和佛罗里达州提供灾难救援的支出法案进行梳理,查看哪些资金可以改变用途,用于修建边界墙。
两党相斗,还是为了选举
宁愿让政府关门,特朗普也要做个“守信用”的男子。
作为自称“说话最算数”的美国总统,特朗普当时的诸多竞选承诺,比如“退群”、贸易战、减税、推翻奥巴马医保法案等,都在某种程度上“实现”了;一些当初大家都觉得是“打嘴炮”的一些议题,也被特朗普弄成了真。
而在美墨边境修墙,则是他当年竞选的核心议题之一,怎么能不兑现?
对特朗普而言,坚决打击非法移民、全力兑现竞选承诺的形象塑造和传播,直接关系到他2020年竞选连任。在野的民主党人同样认为,他们必须阻止筑墙计划,以彰显民主党的立场。
政府关张,但特朗普推特不停,说他“几个月来”没有离开白宫,只是网民们提醒他,“你不是上星期刚访问了南部边境吗?”当地时间1月10日,特朗普前往位于得克萨斯州的美墨边境小城麦卡伦视察时,还头戴“让美国再次伟大”的帽子。
特朗普还称,佩洛西和舒默都知道边界墙“几乎100%有效”,但这个议题事关政治,事关2020年总统选举,这就是他们为什么要反对的原因。他谴责民主党人称,“这是一个耻辱,他们必须把国家放在第一位。”民主党人则认为,特朗普仅仅是为了落实其核心的竞选承诺而不惜绑架整个国家。
2020年的总统选举帷幕即将拉开,包括很多准备试水的民主党人似乎下定了决心,绝不让特朗普再获得一次政治上的胜利。近日,民主党参议员伊丽莎白·沃伦宣布加入2020年的总统竞选。对此,特朗普媒体上回应称,只有沃伦的“精神病医生”知道她是否认为自己能在2020年赢得大选。
此外,夏威夷民主党众议员图西•加伯德,美国前总统奥巴马的政府内阁成员、前圣安东尼奥市长朱利安•卡斯特罗也先后正式宣布参加2020年大选,挑战现任总统特朗普。
深谙“交易的艺术”的特朗普,以及民主党人肯定都明白,政府停摆是双刃剑,时间越久,损害越大。但如何妥协却是双方共同面临的选择题。(来源:侠客岛 文/心远六水)