“不获全胜、决不收兵”!2019年3月7日,在甘肃代表团,习近平谈脱贫攻坚工作时强调。距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,“剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头”。怎么干?习近平仔细叮嘱:谈脱贫标准,他指出,“既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。谈“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫等问题,他强调,“决不能搞急功近利、虚假政绩的东西”。
落实总书记嘱托,那就要脚踏实地的干!中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会和其他社会组织联合企业联系贫困地区的实际,初步探索出了一条符合当地实际,增强贫困山区“造血”功能和经济发展后劲的“精准扶贫”新路子。
2019年2月26日,处在黄土高原的甘肃会宁还是一片冰天雪地。连日降雪使道路的结冰又厚了一层,庄稼汉们都躲在屋里不愿出门。但看到从长三角地区的100多名精准扶贫项目代表前来,八里湾村民王国柱心里暖和敞亮了。这个曾经出了名的贫困户,现如今因为种植亚麻籽,腰杆子挺直了,脸上的皱纹也少了起来。“看到你们来,我心里就踏实了,今年春种又有指望了。”他笑着说。
甘肃会宁县是陇西黄土高原的组成部分,山大沟深,梁峁起伏。但由于降雨量较少,蒸发量大,气候干燥。干旱成了当地的主要自然灾害,霜冻、冰雹、风灾和病虫害也比较突出。2002年,会宁县被列为国家扶贫开发工作重点县,2011年被列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县。
“一旦遇上干旱天气,人畜饮水就成了最大的问题。很多农户要到数里外的一个河湾里的淡水泉上去担水吃。庄稼自不必说,肯定是绝收了。”会宁县八里湾乡负责人介绍,2018年,仅八里湾乡有建档立卡贫困村7个,建档贫困户2058户,共计8825人,贫困率41.98%。
然而,就是在这样的苦寒之地,却是亚麻的绝佳生长环境,会宁八里湾乡也有着“中国金亚麻之乡”的美称。
2017年,党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,以深度贫困地区脱贫攻坚为重点,作出全面部署。此时,作为全国性社会组织的中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会和中国民族卫生协会大众健康科普分会,通过平台搭建,资源对接,结合杭州天龙集团的市场优势,精准挖掘 “金亚麻之乡”的产业优势,探索出了一条符合八里湾乡情实际,“精准扶贫”的新路子。
天寒之地产出“金亚麻”
天下苦寒地,最数陇西北。
王国柱是八湾乡的村民,他家世代靠务农为生。多年的干旱和霜冻导致他的庄稼连续遭殃,一家人填饱肚子都紧紧巴巴。
2017年,在乡政府的引导下,和他一样的村民一起种起了亚麻籽。“以前我们这家家都种这东西,但是价格低,遇上丰收小年,都卖不出去。”王国柱说。
原来,2017年开始,中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会主任高德魁先生了解到,会宁县虽土地贫瘠,但亚麻产业经过20多年的发展,已初步形成收购、加工、储备、销售、餐饮服务“五位一体”的经营格局,全县有规模以上亚麻企业7家,各类油料作坊100多家,形成了产销加一体化运行的产业体系,如果能解决农民的销售问题,就可以带动当地的产业发展。
于是,中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会和中国民族卫生协会大众健康科普分会联合杭州天龙集团,利用其得天独厚的市场优势,与会宁县会宁县人民政府签订了“投资建设会宁·天龙亚麻研究院的框架协议”,以独特的浙商理念和会宁的地缘环境、文化历史打造中国亚麻第一品牌,并斥资在甘肃会宁建造了40万亩的亚麻种植基地。
现如今,像王国柱这样的农民种植亚麻籽,不但保证秋收有人要,价格还比市场高出30%。“因为我们想通过市场的手,带动当地百姓种植亚麻籽的积极性,从而带动当地的亚麻产业的发展。”杭州天龙集团副总裁殷爱军说。
截止2018年,八里湾乡打造完成亚麻集中示范种植基地3000亩,全乡亚麻种植面积达到3万亩以上。
政企融合农户致富有信心
2019年2月26日,以杭州天龙集团为代表的100多名扶贫代表团从长三角赶来,深入亚麻种植户家中了解生产生活情况。
“亚麻籽的收购价格高了,比以前收购价格高了30%,也不愁卖了。以前没有补助,现在有政府和企业的补助,有化肥地膜补助,有专家培训,还有现金补助。”八湾乡村民说。
原来,在产业培育基础上,当地政府也积极建立和完善产业政策支持体系,实施产业补助倾斜政策、金融扶持政策,多渠道、多形式筹措产业发展资金。
通过政企融合,对于户均种植超过5亩的种植大户,政府通过政策扶持和社会帮扶的方式,在籽种、化肥、地膜等物资上给予帮扶,并由企业牵头,按照每亩200元、户均不高于1000元的补助标准对种植户进行补贴。
此外,当地扶贫委员会还邀请了专家开展技术专题讲座,鼓励种植外出参观培训学习,培育一批懂技术会经营的农业技术性人才。
中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会还主动联合会宁政府衔接招商引资,建立企业帮扶互赢机制,探索完善“企业+基地”、“企业+农户”模式,对于辖区内的亚麻以高于市场价30%的保护价进行收购,激发贫困群众通过种植亚麻实现脱贫的信心,实现全乡发展亚麻种植面积稳定在3万亩以上。
扶贫款要花在“刀刃上”
在会宁八湾乡,由于地处大山深处,基础设施和公共服务滞后,文化活动场所缺乏,群众思想观念落后,群众的精神文化生活远远落后于物质生活,加之乡镇财力有限,广大群众渴望获得丰富文化知识和享受文化娱乐生活的需求一直得不到满足,深刻制约着全乡长期发展。
自2017年以来,在中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会的指导下,以天龙为首的扶贫委员会决定,作为生产方和研发方的杭州天龙集团对八里湾提供的优质亚麻进行深加工,生产出亚麻速溶粉、亚麻奶等一系列亚麻产品,并以每销售一盒金亚麻牌亚麻奶就向八里湾乡捐赠精准扶贫资金一元的方式进行帮扶。
目前,天龙集团通过亚麻奶、亚麻速溶粉销售额捐赠的方式已为八里湾乡捐赠资金70余万元。这70多万元都用于完善八里湾乡的基础设施及提升公共服务水平,强化产业培育,为八里湾乡农民奔小康奠定坚实基础。
2017年以来,扶贫委员会利用捐赠维修芦坪村、陈去村、苟川村文化广场、村级阵地3处,在富岔村砂化道路9公里。
2018年5月,中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会又联合南京贝杉、杭州天龙再次捐赠60万元新建一座“旮旯村文化广场”,进一步提高了八里湾乡群众的物质文化生活质量。
在此基础上,八里湾乡人民政府联合天龙集团与南京贝杉签订协议,开展“书香老人-金亚麻·会宁-八里湾精准扶贫公益活动”,用市场手段助力八里湾亚麻产业跨越发展。近两年来,天龙集团先后慰问和帮扶63位孤寡老人,为村小学捐赠书包、衣物、体育器材等,大力缩小了乡村区域间资源配置差异的问题。
亚麻产业助推乡村旅游
除了产业培育,中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会还深入调研了解到,虽然以天龙集团为首的深加工和研发的企业带动了产业的发展,但是当地的亚麻籽农业确是当下振兴乡村旅游的稀缺资源。
因此,2018年起,杭州天龙集团联合南京贝衫成立精准扶贫公益旅游项目。通过亚麻籽产品的延伸服务,带动当地的旅游业。
“这次我们100多位扶贫项目代表里,就有很多人对当地的旅游业感兴趣,接下去将通过产品的特点来带动当地旅游。”殷爱军说。
一年前,在四川成都,习近平总书记说,“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”这一次,在甘肃代表团,总书记庄重宣示:“不获全胜、决不收兵!”环顾世界,这是唯有中国共产党人才能立下的军令状。
作为社会组织,要按照党的十九大关于动员全党全国全社会力量参与脱贫攻坚的要求,认真学习习近平总书记的讲话精神,深刻认识参与脱贫攻坚和精准救助的重要意义,切实增强责任感和使命感;聚焦脱贫攻坚和精准救助主要任务,建立具有社会组织特点的帮扶体系和运行机制;切实落实脱贫攻坚和精准救助工作要求,确保帮扶行动取得实效。
2019年中国建筑文化研究会文化遗产保护研究委员会将积极发挥社会组织的资源优势,倡导企业加大研发力度,形成亚麻籽为主的系列产品,并挖掘和弘扬会宁的红色革命精神带动当地旅游业,让更多的老百姓熟悉亚麻,从而推动亚麻产业,使会宁早日摘掉“贫困帽子”。