4月8日,由中国企业承建的斯里兰卡南部铁路延长线一期项目正式通车。新华社记者 郭磊 摄
4月26日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在京举行,习近平主席在主旨演讲中强调,共建“一带一路”,关键是互联互通。我们应该构建全球互联互通伙伴关系,实现共同发展繁荣。
短短两句话,却蕴含巨大信息量,回答了“‘一带一路’到底是什么”这一重大问题。作为新生事物,国际社会对“一带一路”的认识有一个过程,虽然“一带一路”倡议甫一提出便以互联互通作为重点,但国际上仍有一些认识不清和偏颇之处。此次习近平主席明确将“互联互通”定位为共建“一带一路”的关键,意味着“互联互通”是“一带一路”的标识性概念,有利于加深国际社会对“一带一路”的理解。更为重要的是,习近平主席还首次提出了“构建全球互联互通伙伴关系”的倡议,充分彰显了“一带一路”共商共建共享的多边主义精神。
毫无疑问,对于已经推进近6年的“一带一路”倡议而言,互联互通基本囊括了所有的合作概念,不管是政策沟通、贸易畅通、设施相通、资金融通、还是民心相通,“五通”的建设都凝聚了互联互通的精髓。
互联互通到底有多重要?近6年来共建“一带一路”的成就已经给出了有说服力的答案。从笔者的实地调研看,因为中缅油气管道建设,缅甸皎漂到中国瑞丽的油气管道周边,村庄经济发展取得了不小进步。油气管道建设带动了缅甸油气事业的发展,解决了当地人的就业问题,提高了管道沿线居民的生活水平,而且推动了中缅之间经贸关系的发展。不仅在缅甸,近些年在共建国家建设的瓜达尔港、科伦坡港口城、亚吉铁路、蒙内铁路、中老铁路、中泰铁路等,都同样上演着一个个振奋人心的发展故事。世界银行的研究显示,通过加强基础设施联通,“一带一路”合作将显著减少货运时间和贸易成本。其中,经济走廊沿线国家获益最大,货运时间最多可降低11.9%,贸易成本最多可降低10.2%。由此可见,全球互联互通是实现世界经济包容、普惠、共同发展的基础。
坦率地说,当前世界经济出现了一系列不和谐因素。贸易保护主义盛行,贸易摩擦此起彼伏;英国脱欧带来的影响持续发酵,法国“黄马甲”运动,德国难民危机对于欧洲来说都增加了不稳定性因素,中东欧地区也需要输入经济增长的新动能;而对更多的发展中国家而言,要想获得经济增长的新动能,同样意味着要找寻到新的发展依托,光靠自身的发展是很难取得突破性进展。独行快,众行远,要想让本国经济能获得源源不断的发展动能,必须结伴而行。在这样的背景之下,构建全球互联互通伙伴关系显得至关重要。全球互联互通,将是全球经济复苏的重要动力;全球互联互通,将是全球经济发展的主要依托;全球互联互通,将是全球经济变革的关键助力。
实现全球互联互通,归根结底是一条开放之路、是打造人类命运共同体的重要保障。“众人拾柴火焰高”,只要大家齐心协力,守望相助,即使相隔万水千山,也一定能够走出一条互利共赢的康庄大道。
(黄日涵,华侨大学国际关系学院院长助理,海外网特约评论员)
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