17 日，台湾立法机构新会期正式开议。同一时间，民进党立法机构党团召开党团会议，除了确定各委员会的召委选举名单外，还提出 " 考虑这个会期时间较短，不提 " 优先法案 "，要优先处理总预算等 " 法定 " 事项。
今年 7 月，蔡英文曾宣示要在立法机构新会期内完成 " 中共代理人 " 修法。蔡英文的话音刚落，台行政机构与民进党立法机构党团，皆异口同声地认为 " 修法 " 存在迫切必要性。为此，民进党立法机构党团还特地将此法列为 " 优先法案 "。现在，民进党立法机构党团明确提出新会期不提 " 优先法案 "。由此，或可推断，此前备受外界反对的 " 中共代理人 " 修法，应该不会在本会期通过。
蔡英文上台后，持续强推 " 绿色恐怖执政 "，企图通过各种 " 修法 " 编织莫须有罪名，打压两岸正常交流。今年初，蔡英文先后提出 " 四个必须 "" 三道防护网 " 以及 " 七项指导纲领 "；随后立法机构又强行通过 " 国安五法 " 修订，直接禁锢了马英九、台军退役将领以及公务员赴大陆正常交流。而被立法机构列为 " 优先法案 " 的所谓 " 中共代理人 " 修法，更是民进党当局 " 绿色恐怖执政 " 手段的重要一环。
根据民进党当局的修法方案，在 " 两岸人民关系条例 " 所谓的 " 中共代理人 " 部分，新增 33 条之 4，禁止台湾人民、法人、团体或其他机构为大陆地区党务军事和影响 " 国安 " 的代理人。另外，新增 33 条之 5，不得替大陆做 " 政治宣传 " 或者 " 接受委托 "，也不得出席大陆党政军会议或者发表共同声明等。方案规定，对于违法者可处三年以下有期徒刑，500 万元（新台币，下同）以下罚金。；另外，方案还明确，只要主管机构有事实合理怀疑任何人、法人、团体或其他机构为 " 中共代理人 "，就有权通知其到场接受询问，如果拒绝可处以 10 万至 50 万元新台币罚款，并可按次连续处罚。
可以看到，所谓的 " 中共代理人 " 修法相关条款含糊不清。同时，欲加之罪何患无辞，如果完成 " 修法 "，蔡英文当局将会以莫须有的罪名恐吓打压支持两岸关系和平发展，参与两岸交流交往的台湾民众以及有关政党团体。届时，凡是与两岸交流相关的人和事，都很有可能被扣上帽子进而入罪，将直接影响到在大陆工作生活的超过百万名台湾同胞的切身权益。正如岛内有关人士所说，这比 " 白色恐怖 " 还要恐怖，会让台湾变成一座孤岛。
民进党当局为一党一己之私，全面煽动两岸对抗，制造两岸敌意，不遗余力地打击持不同立场的党派、团体和人士，以莫须有罪名恐吓、惩罚参与两岸交流的台湾民众，钳制批评舆论，制造 " 绿色恐怖 " 和 " 寒蝉效应 "，引起岛内舆论强烈质疑和普遍反对。
国台办发言人马晓光受质询时指出，岛内舆论将 " 中共代理人 " 修法称为 " 新戒严法 "，一针见血点出了问题要害。如果任由其图谋得逞，两岸关系将会倒退回台湾 " 戒严 " 时代，台海局势将重陷紧张动荡。台湾民众的基本权利将被剥夺，重新生活在动辄得咎的恐惧之中。是谁在严重威胁台湾民众的 " 自由民主生活方式 "？答案一目了然。
上月初，大陆最大的台商社团——全国台企联则发表声明，强烈谴责民进党制造 " 绿色恐怖 "，让台商回不了家。声明指出，数以十万计的台商，是两岸经贸交流合作的中坚力量。他们事业在大陆、家在台湾，为了自己的生计和事业长期奔波于两岸之间。按照目前 " 修法 " 意见，不得与大陆有关机构接触，否则就有莫须有的嫌疑，甚至参加大陆举办的会议，台企受到大陆奖励或支持也可能 " 违法 "，被定为 " 中共代理人 "，随时可能被处罚金或判刑。真可谓危言耸听，恐怖笼罩。
对于 " 中共代理人 " 修法，就连绿营内部也颇有微词。陈水扁时代曾任考选机构负责人的林嘉诚就明确指出，" 中共代理人 " 修法如果立法不当，对于民众免于恐惧自由、台商的限制，均不可不慎。
虽然民进党上台以来，" 发夹弯 " 已经让外界司空见惯。现在，看起来箭在弦上，受到各界反对的 " 中共代理人 " 修法，突然出现 " 发夹弯 "，却让外界 " 惊讶 "。对于暂缓 " 修法 " 的原因，按照民进党立法机构党团的解释，新会期并非不讨论 " 中共代理人 " 修法，而是因为新会期是预算会期，又遇上选举，时程非常紧凑，估计实际开会只有两个半月，可能来不及处理 " 中共代理人 " 修法。
其实，民进党立法机构党团的这一说法，完全经不起推敲。民进党上台三年多时间以来，挟其多数席次优势，想通过什么法案就通过什么法案，既不管程序正义，也不论是否处于预算会期，怎么会突然就没有时间对 " 中共代理人 " 修法？可见，所谓 " 时程非常紧凑 "，不过只是民进党的托辞而已。
每逢岛内选举，民进党及其当局领导人总会利用煽动两岸敌意、升高两岸对抗、激化矛盾冲突、恶化两岸关系，采用故意冲撞的 " 碰瓷 " 手法，来挑衅和激怒大陆，以此制造恐怖、恐惧和仇恨来骗取选票，这是他们惯用的套路。目前，民进党对于所谓 " 中共代理人 " 修法的定调仍然是 " 暂缓 "，这说明，未来仍有进一步修法的可能。这反映出，究其根本，民进党还是存在政治考量。值得一提的是，目前在大陆的台商已经超过百万，如果连同其家属一起，更是达到了数百万。如果台商群体群起反弹，这显然是压倒目前已经焦头烂额的蔡英文的 " 最后一根稻草 "。
