中国(浙江)自由贸易试验区综合服务大厅。张茵摄
深化“最多跑一次”改革,浙江新的空间在哪里?
从“跑一次”到“跑一地”“零跑腿”,从民生实事到省域治理、社会治理,在全国两会期间,人大代表聚焦“最多跑一次”改革新空间,共探未来新发展。
“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江实践。
2016年,一些群众和企业反映,希望在以往改革的基础上,进一步提高办事效率,群众和企业到政府办一件事最多跑一次就能办成。顺应群众和企业的诉求,浙江提出了“最多跑一次”改革。
2017年12月27日,浙江在全国率先实施“最多跑一次”改革。
“浙江是‘最多跑一次’改革的发源地,浙江全省各地、各部门以‘最多跑一次’为牵引,给企业办事带来实实在在的便利。”谈及“最多跑一次”改革给企业带来的实惠,全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲深有体会,“如今各个服务窗口实现了市场监管、税务、社保、银行等部门联动的‘一条龙’服务,确保每件事只跑一次,一日就能办妥。”
2020年,浙江提出继续擦亮“最多跑一次”改革金名片。
在41件“一件事”的基础上,浙江将推出更多系统集成的便民利企“一件事”,抓好场景模式下多业务协同“一件事”,推动“一件事”提升、扩面和标准化,让群众办事更方便、涉企服务更优质。
从“跑一次”到“零跑腿”,如何真正打通为民服务“最后一公里”是人大代表关注的焦点。
“政府数字化转型是‘最多跑一次’改革的深化,数字化转型不仅可以保障‘最多跑一次’改革的实现,而且可能做到‘不需跑一次’。”在全国人大代表、宁波大学校长沈满洪看来,政府数字化转型是“最多跑一次”改革的条件。
对此,沈满洪建议加强政府数字化转型,进一步推进“最多跑一次”改革的落地。
“从‘跑一次’到‘零跑腿’,最终实现的目标是‘一次都不用跑’。”展望未来,陈爱莲建议扩宽“最多跑一次”改革的力度和厚度,“借助信息化手段,一个电话就能办妥。”
事实上,“最多跑一次”改革和政府数字化转型不仅仅是方便民众办事的“小事”,而且是国家治理体系和治理能力现代化建设的“大事”。
将“最多跑一次”改革理念、方法、作风在社会治理领域的创新运用,同样是人大代表关注的焦点。
聚焦基层社会治理,全国人大代表、绍兴市委书记马卫光表示,将“最多跑一次”改革与省域治理相结合,扩展改革的深度。
马卫光日前接受中新网记者专访。王刚 摄
近年来,绍兴市大力推动“最多跑一次”改革向社会治理领域延伸拓展,探索“全科受理、办调一体、集成联办、一站化解”的县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设,创新建立信访办理标准体系、信访矛盾化解“最多跑一地”机制和“信访代办制”等工作机制,实现“事情解决、心结解开”。
对此,马卫光希望能推广浙江推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革和社会矛盾纠纷调处化解中心建设的做法,从制度机制上保证人民群众遇到矛盾纠纷有地方“找个说法”,并能得到合理解决,“真正实现群众信访‘最多跑一地’‘不再越级跑’,最大程度夯实社会和谐稳定的基层基础。”(完)