6 月 1 日最高检发布《未成年人检察工作白皮书 ( 2014 — 2019 ) 》，《白皮书》 ) 显示近年来，未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升、侵害未成年人犯罪数量呈上升态势。涉未成年人犯罪稳中有变、司法保护任重道远。

《白皮书》全面梳理总结了 2014 至 2019 年全国检察机关未成年人司法保护工作。《白皮书》分别从依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人、打击侵害未成年人犯罪及保护救助未成年被害人、开展全面综合司法保护、参与未成年人保护社会治理、加强未成年人法治宣传教育、强化未成年人检察专业化、规范化建设、推进未成年人检察社会化建设共七个方面，全面展示未成年人检察工作的具体做法和明显成效。

据《白皮书》披露，2014 年至 2019 年，全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人 284569 人，经审查，不批准逮捕 88953 人，受理审查起诉 383414 人，其中不起诉 58739 人 ( 含附条件不起诉考验期满后不起诉 ) ，不捕率、不诉率分别为 31.43% 和 16.70%，均高于普通刑事犯罪。此外，附条件不起诉 32023 人，自 2015 年以来人数逐年增加，附条件不起诉率为 8.78%，被重新提起公诉人数保持在 3% 左右。

《白皮书》通过对近年来涉未成年人刑事案件情况进行分析指出，当前未成年人犯罪总体形势趋稳向好，未成年人涉嫌严重暴力犯罪和毒品犯罪、校园欺凌和暴力犯罪、14 至 16 周岁未成年人犯罪数量逐步减少，未成年人重新犯罪率整体平稳。但稳中有变，好中有忧，未成年人犯罪数量有所回升，未成年人聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数上升；同时，侵害未成年人犯罪形势不容乐观，性侵害、暴力伤害未成年人，成年人拉拢、诱迫未成年人参与黑恶犯罪等问题相对突出。

《白皮书》透露，未成年人司法保护政策总体得到较好落实，未成年人犯罪不捕率、不起诉率、附条件不起诉率逐年上升，但各地发展不平衡、不充分的问题仍较为突出，需引起高度重视。 ( 总台央视记者 程琴 )