中新网11月30日电 “本世纪以来,平均年亏溃坝率为千分之0.045,低于世界上公认的千分之0.1的低溃坝率,我国大坝安全状况总体可控。”谈起目前全国水库的总体安全状况,水利部运行管理司司长30日如是表述。
资料图:新安江水库泄洪激起的水雾,与阳光勾画出彩虹(图文无关)。 钱晨菲 摄
国新办11月30日举行国务院政策例行吹风会,介绍病险水库除险加固有关情况。会上,有记者就“全国水库的总体安全状况”等话题提问。
对此,阮利民介绍,水库安全事关人民群众生命财产安全。党中央、国务院高度重视,作出一系列的重大决策部署,各地方、各部门努力抓好落实,推动水库安全的状况不断改善。“经过多年的努力,我国水库大坝在前期论证、工程设计、项目建设与施工管理等各个环节都形成了较为完善的法律法规体系、技术和管理体系,不断深化管理体制改革,运行管理不断完善。‘98’洪水以来,国家实施了几轮大规模除险加固,水库安全状况大幅度提升。本世纪以来,平均年亏溃坝率为千分之0.045,低于世界上公认的千分之0.1的低溃坝率,我国大坝安全状况总体可控。”
阮利民指出,2018年以来,水利部认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,积极践行水利工程补短板、水利行业强监管的水利改革发展总基调,为进一步提升水库安全管理水平,会同有关方面重点抓了两方面工作:
一是全力推进水库安全鉴定和除险加固。水利部制定了2020-2022年3年攻坚计划,指导督促各地落实主体责任,多方筹措资金,加快推进存量水库的安全鉴定和病险水库除险加固,妥善处理遗留问题,加强项目建设管理,保证质量和安全,发挥工程效益。对尚未实施除险的病险水库,严格落实限制运用措施,确保工程安全和度汛安全。
二是强化小型水库安全运行。连续三年以“四不两直”方式对小型水库进行暗访检查,强力推进问题整改和责任追究。督促各地逐库落实行政、技术、巡查三个责任人,共计落实约17万人,加强线上、线下多种培训,实现责任人培训全覆盖,实现从“有名”“有实”到“有能”。不断完善雨水情测报、调度运行、应急预案三个重点环节,提升安全度汛能力。开展小型水库管理样板县创建工作,探索政府购买服务等管护模式。2019年以来,中央财政安排小型水库维修养护中央补助资金50多亿元,促进了各地改善日常维护,并带动地方财政投入,取得明显效果。
阮利民表示,通过3年的强监管和运行管护机制创新,各地对小型水库安全重要性认识不断增强,责任人基本落实到位,运行管理显著改善,水库安全度明显提升。
【编辑:罗攀】