金砖时间再次开启。
应南非共和国总统拉马福萨邀请,国家主席习近平将于8月21日至24日出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。
此次会晤是三年多来金砖国家领导人会晤首次线下举办,金砖国家领导人将围绕加强金砖合作与金砖合作机制“扩容”等议题展开讨论。
金砖合作机制走过17年发展历程,如今取得了丰硕成果,金砖国家国际影响力稳步提升,已成为发展中国家团结合作的重要平台,在国际事务中的话语权也不断增强。2013年以来,习近平主席主持或出席金砖国家领导人历次会晤,为引领金砖国家合作贡献中国智慧,在金砖国家合作进程中留下深刻的“中国印记”。
值得一提的是,金砖峰会举办前夕迎来了一波“申请潮”,已有超过40个国家希望加入金砖国家合作机制,其中超过20个国家已正式提出了加入申请。
这块“金砖”的分量究竟有多重?为何有如此大的吸引力?或许我们可以从这三个关键词找到答案——经贸财金、多边主义、人文交流。
经贸财金
金砖国家包括中国、俄罗斯、印度、巴西、南非5个国家,面积约占全球的26%,人口约占42%。
据英国经济研究机构橡果宏观咨询公司今年3月发布的数据,2022年,按购买力平价计算,金砖国家占世界GDP的比重达到31.5%,超过七国集团(G7)的30.7%。如果扩员,金砖国家在全球经济中所占分量将进一步上升。
作为金砖国家合作的标志性成果之一,金砖国家新开发银行发挥着不可忽视的作用。
新开发银行由发展中国家建立,为发展中国家服务。自2015年营业以来,新开发银行已批准近百个贷款项目,总额超过300亿美元,为发展中国家的基础设施建设和可持续发展提供有力保障。
以巴西为例,近年来,巴西通过新开发银行获得多项重要投资,有效提升了巴西交通运输、清洁能源和数字网络等基础设施建设水平。截至今年一季度末,新开发银行已累计批准22个巴西项目,投资总额约62亿美元。
在金砖国家合作机制下,巴西不仅收获了火热的投资,更有不断走深的贸易往来,尤其是本就具备较强互补性的中巴贸易更是快速发展。
中国商务部数据显示,2022年,中巴双边贸易额达1714.9亿美元,中国连续14年成为巴西最大的贸易伙伴。中国海关总署数据显示,2023年一季度,中巴贸易额2504.14亿元人民币,同比增长14%。
不仅是经贸合作,金砖国家早已将金融与货币合作纳入合作框架。其中,在促进本币交易、储备货币多元化等方面,金砖国家已取得丰硕成果。今年3月,巴西就已同中国达成协议,不再使用美元作为中间货币,而是以本币进行贸易。
不久前,俄罗斯外交部表示,希望在8月举行的金砖峰会上讨论建立新的可持续的相互贸易结算机制,目标是更多使用本币进行结算。
此外,还有金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的建立、金砖国家制造业数字化转型合作倡议的发布等一系列金砖合作措施的推出,也让更多国家看到金砖合作机制的蓬勃生机。
埃及阿拉伯政治和战略研究中心副主席穆赫塔尔·戈巴希认为,越来越多国家希望加入金砖合作机制,昭示着这是一个富有吸引力的机制,在世界经济中拥有重要影响力。加入金砖合作机制将增进成员国之间的投资和贸易往来,有助于促进经济增长。
多边主义
2017年,在金砖国家领导人厦门会晤上,习近平主席提出“金砖+”合作理念,旨在以金砖国家合作为基础,邀请更多新兴市场国家和发展中国家加入团结合作、互利共赢的事业,实现共同发展繁荣。
多年来,“金砖+”模式不断深化拓展,成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。
2022年6月,在金砖国家领导人第十四次会晤期间,金砖五国领导人就金砖扩员问题达成重要共识,支持讨论扩员标准和程序。
金砖“扩容”也是本次领导人会晤的一个重要议题。不少国际人士认为,金砖“扩容”,将为金砖合作带来新活力,也将提升金砖国家代表性和影响力,有利于发出更强有力的“金砖声音”。
委内瑞拉总统马杜罗日前在接受媒体采访时说,金砖合作机制是捍卫多边主义、改善全球治理并提升发展中国家话语权的重要平台,“是正在形成的新多极世界的驱动力”。津巴布韦政治分析人士库扎伊·穆蒂西也认为,金砖国家对发展中国家具有吸引力,因为它有效打破了单极体系,迎来了一个多极世界。
今年7月举行的第十三次金砖国家安全事务高级代表会议,围绕当前安全挑战、反恐和网络安全、粮食和水安全、能源安全等议题深入交换意见,达成广泛共识。
相较于一些西方国家专注于地缘政治、动辄制造分裂对抗,金砖国家坚定捍卫多边主义,始终坚持开放、包容。
举行“金砖+”外长对话会、安全事务高级代表会议,建立常驻纽约、日内瓦、维也纳代表定期磋商机制,在联合国、二十国集团等多边框架内深化协作……金砖国家在一系列重大地区和国际问题上协调立场,发出维护国际公平正义的“金砖强音”,为世界持续注入和平与稳定。
人文交流
国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。
金砖国家地理位置相隔虽远,文明源流不同,文化特色迥异,但宽领域、多层次的人文交流不断拉近人们之间的距离。
早在2015年,金砖国家就签署了《金砖国家政府间文化合作协定》,并制定了相关行动计划,支持各国在文化、艺术、体育等各方面开展丰富多彩的合作活动。
如今,金砖国家召开了联合运动会,举办了电影节、文化节,还联合拍摄了第一部金砖电影《时间去哪儿了》。
金砖国家也十分重视青少年交流和教育合作,举办了青年科学家论坛、青年外交官论坛等活动。
此外,智库交流也是金砖国家人文交流的重要组成部分。今年5月,在南非开普敦举行了第十五届金砖国家学术论坛。各国嘉宾聚焦金砖国家与非洲的携手发展,以践行多边主义为抓手维护全球和平与安全,为促进文明交流互鉴、推动人类发展献计献策。
此外,举办金砖国家媒体高端论坛、建立金砖国家职业教育联盟……人文活动丰富多彩,金砖国家致力于打造人文交流合作平台,为不同文明包容互鉴提供“金砖样板”。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,谋发展、求合作成为发展中国家的共同追求。金砖国家秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,擦亮金砖合作“金字招牌”。
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