在义乌自贸试验区,刚开办了一家国际货物运输代理公司的郑才锐,体验到了一种“加速度”——企业注册线上办,只需半小时,当场可以下载电子证照。
企业注册的便利程度,被视为一地营商环境的“风向标”。在浙江,企业注册开办仍在提速。“千方百计惠企助企,充分激发市场主体活力”,写入今年的政府工作报告。年初发布的《浙江省营商环境优化提升行动方案》提出,到2023年,要在市场主体准入、准营、运营、退出等环节,解决一批堵点难点问题;到2025年,要基本建成改革探索领跑省、市场机制最活省、营商环境最优省。
在浙江开家企业,到底有多方便?
浙江盛天人力资源咨询有限公司股东王成日前几天注册了一家企业,切切实实享受了公司名自主申报、智能审核的便利,“无特别禁止的即可登记”,甚至冠了省名也不用再跑省级部门。对比明显的是,7年前,他的一名亲戚仅公司名一项就跑了好几次窗口,查询、审核,因当时限制多,前后换了数十个名字。
“市场的健康发展离不开必要的管理和服务。”浙江省市场监管局登记注册处副处长黄伟军分析,商事登记之所以难,有诸多因素,特别是市场主体的复杂性。比如常见的“公司”就分有限责任、股份有限、个人独资、合伙企业等……它们数量庞大,对应的政策法规各不相同,管理难度大。
面对各地蓬勃新增的市场主体,眼下浙江各地在便利化基础上,更加注重规范化、法治化、数字化。近年来,浙江对标世界银行营商环境评价标准,率先打造企业开办“一网通办、一次验证、一表填报、一窗受理、一次领取、一日办结”的新模式。
新近创业的衢州人李羽妙刚拿到证照,形容自己“像点菜一样”就把公司注册好了,“浙江政务服务网上,每个环节备注很清楚,一项接着一项打勾,最后结果就出来了。” 这一“点菜式”注册模式,离不开当地企业登记智能平台的支撑。它收集了6380余条名称行业与主营范围选项,变信息填报由“填空题”为“选择题”。
衢州市行政服务中心市场监管窗口相关负责人感慨,正是数字化带来技术突破,变“人工审”为“系统审”“智能办”,在保障合法合规前提下,实现了企业注册的“自主办”“一日办”。前不久发布的《中国营商环境报告2021》显示,在2020年营商环境评价中,浙江的衢杭温舟甬5个参评城市全部进入企业开办指标“标杆城市”。
截至4月底,浙江共有各类市场主体885.47万户,同比增长7.21%。各市场主体中,第三产业占80.02%,占比继续在扩大;科技、信息行业分别占3.31%和2.69%,优势进一步显现;小微企业在册数量达287.43万户,同比增长9.14%。
(金春华 李睿 何贤君 钱关键 周琳子)