南非人权委员会(South African Human Rights Commission,SAHRC)在南非纪念“黑色星期三”之际警告说,独立新闻业面临的威胁正日益加剧,并敦促保护媒体自由、倡导负责任的报道。委员会指出,新闻编辑室面临财政压力,记者遭受恐吓、网络骚扰和法律诉讼,这些做法的目的都是压制批评性报道。
“黑色星期三”定于每年10月19日,以纪念1977年种族隔离政府取缔《世界报》(The World)和《周末世界报》(Weekend World)的事件,同时也缅怀当年记者被拘押、抵抗种族隔离的组织遭到镇压的历史。委员会表示,这一天依然“鲜明地提醒人们审查制度的危险,以及在宪政民主中拥有自由独立媒体的重要性”。
记者面临日益增长的威胁
委员会指出,南非《宪法》第16条保障言论自由,包括新闻自由和其他媒体自由,同时也保障接收和传播信息与思想的权利。委员会将言论自由称为“门户权利”,认为它使人们能够“知晓、主张、维护并享有其他基本权利”。
委员会表示:“独立新闻业对于促进人权文化、推动意见多元、鼓励争论与有力的公共辩论,以及增添民主活力而言,不可或缺。”
委员会还强调了新闻业在应对不平等和腐败方面的作用。委员会说:“新闻业通过审视长期存在的不平等、挑战排他性叙事、揭露腐败和管理不善,并培育归属感与社会凝聚力,在应对南非尚未解决的民族问题上发挥着关键作用。”
委员会表示,它仍然关注记者和媒体机构面临的挑战。委员会说:“经济和财政压力持续削弱独立新闻业的可持续性,导致裁员和新闻编辑室资源缩减。”
委员会补充说,记者还面临“来自试图压制批评性报道的有权势者的恐吓、骚扰、人身威胁和暴力”。委员会也对有人利用针对公众参与的策略性诉讼(SLAPP)来审查新闻表示关切。
委员会特别指出,女性和非二元性别记者尤其容易受到“性别化虚假信息、网络骚扰、人肉搜索和数字性别暴力”的侵害。
呼吁坚持新闻伦理
在捍卫媒体自由的同时,南非人权委员会强调,记者和媒体机构必须履行其道德责任。委员会说:“言论自由并不免除媒体准确、公平、结合背景进行报道的义务。”
委员会警告,虚假信息、仇恨言论和分裂性叙事被放大,会损害人的尊严、平等和社会凝聚力。委员会表示:“负责任的新闻业,需要审慎区分报道有害言论与不必要地放大有害言论。”
委员会重申了其《信息完整性与人权政策简报:南非的虚假信息、平台问责与民主韧性》中的第四和第五项建议。这些建议呼吁建立一个多元且有韧性的媒体环境,由社区媒体、本土语言平台、公共利益新闻和事实核查组织提供支持,同时呼吁对媒体、信息和数字素养进行持续投资。
保护媒体自由
委员会表示,其“通过解决民族问题促进人权文化”运动共有五大支柱,其中之一聚焦于媒体在国家建设中的作用。委员会重申,将继续与记者、媒体机构、事实核查组织、民间社会及其他利益相关方合作。
委员会说,这种合作旨在“捍卫媒体自由、加强信息完整性、促进媒体多样性,并推动建设一个以人权、平等和社会凝聚力为基础的社会”。