南非将于本周三(11月4日)举行全国地方政府选举。尽管目前金融市场似乎并未对此表现出明显恐慌,但主要政党的支持率变化,以及选举后可能出现的政治联盟调整,仍然受到投资者密切关注。
市场真正担心的,并不只是非洲人国民大会(African National Congress,ANC)能否保住部分地方政府的执政地位,而是选举结果会如何影响全国团结政府(Government of National Unity,GNU)的稳定性,以及南非未来的财政纪律和经济改革方向。
从近期金融市场表现来看,投资者目前相对平静。
兰特兑美元的一周期隐含波动率自10月初以来持续下降,目前明显低于过去一年的平均水平。这意味着市场对短期汇率大幅波动的对冲需求有所减弱。
与此同时,南非政府债券收益率已经下降,为南非主权债务违约风险提供保障的成本也接近16年来的最低水平。
不过,市场的平静并不意味着选举不会带来风险。投资者更关注的是,ANC流失的选票最终将流向哪些政党,以及这些变化是否会重新塑造南非的政治权力格局。
ANC曾长期是南非最具影响力的执政党,并在全国大部分地方政府保持主导地位。然而,该党的选民支持率近年来持续下降。
2016年地方政府选举中,ANC获得超过50%的全国选票;到了2024年全国议会选举,其得票率已经下降至约40%,失去了在议会中的绝对多数地位。
市场普遍预计,ANC在本次地方选举中可能进一步流失选票,而主要反对党民主联盟(Democratic Alliance,DA)则有机会扩大支持,尤其是在约翰内斯堡等重要大都市。
Gama Asset Management SA全球宏观投资组合经理拉吉夫·德梅洛(Rajeev De Mello)指出,对投资者而言,关键不只是各地方政府的选举结果,而是这些结果将如何反映全国团结政府的未来,以及南非国家经济政策是否会继续保持现有方向。
Emergingmarketwatch首席经济学家梅托迪·特扎诺夫(Metodi Tzanov)认为,投资者需要重点关注三种可能出现的政治情景。
第一种情景:ANC失去支持,但全国团结政府保持稳定。
如果ANC的支持率进一步下降,但流失的选票分散流向多个较小政党,没有任何一个主要反对党取得压倒性优势,那么全国团结政府内部的权力平衡可能不会发生根本变化。
在这种情况下,南非现有的财政政策和经济改革议程有望继续推进,兰特和政府债券也可能继续受到相对积极的市场情绪支持。
不过,德梅洛提醒,如果地方议会变得更加分散,可能导致地方政府组阁和决策更加困难,进而影响公共服务交付及基础设施投资。
只要地方选举结果没有威胁全国政府的稳定,市场反应预计仍将相对温和。
第二种情景:DA取得明显进展,成为ANC失票后的主要受益者。
如果DA能够从ANC手中获得大量支持,并在约翰内斯堡、开普敦等主要大都市扩大政治影响力,可能进一步巩固全国团结政府的改革方向。
对于投资者而言,这种结果可能意味着现有经济改革议程得以延续,甚至进一步加快推进。重要城市的治理能力如果得到改善,也有望增强企业投资信心。
REDD Intelligence高级信贷研究分析师马克·博伦德(Mark Bohlund)认为,这种政治走向可能为南非股票、政府债券和兰特带来上行空间。
Vontobel Asset Management AG新兴市场债务投资组合经理蒂埃里·拉罗斯(Thierry Larose)也指出,如果DA在重要大都市取得明显进展,市场可能将其视为全国团结政府改革模式获得支持的信号。
他认为,这可能降低投资者要求的政治风险溢价,推动兰特升值,并使南非政府债券表现优于其他新兴市场本币债券。
此外,如果投资者对南非财政纪律、制度改革和政府治理能力的信心增强,南非主权债务利差也可能收窄,未来获得信用评级上调的机会或随之增加。
第三种情景被分析人士视为对南非投资市场最不利的结果。
如果ANC失去的选票主要流向经济自由斗士(Economic Freedom Fighters,EFF)和姆孔托韦西兹韦党(uMkhonto weSizwe Party,MK),而DA未能取得明显增长,那么南非政治格局可能出现更大的不确定性。
这两个政党均反对目前的全国团结政府及自由市场政策。若它们扩大政治影响力,ANC内部反对现行财政政策的派系也可能获得更大话语权,进而增加联合政府内部的政策分歧。
MUFG Bank高级外汇策略师李·哈德曼(Lee Hardman)认为,这种情况可能令投资者质疑全国团结政府能否长期维持,从而对兰特形成压力。
与此同时,如果过去两年推动南非市场改善的审慎财政政策受到削弱,政府债券也可能面临抛售压力。
另一项受到投资者关注的因素,是ANC未来的领导层更替。
南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)计划于2027年底卸任ANC党魁职务,围绕下一任党魁人选的党内竞争已经逐渐展开。
如果ANC在本周选举中进一步失去选民支持,尤其是在约翰内斯堡和茨瓦内大都市区(City of Tshwane)等重要地区遭遇挫折,可能削弱拉马福萨影响接班人选的能力,也可能影响未来ANC领导层对经济改革路线的选择。
AllianceBernstein驻伦敦新兴市场主权研究主管阿德里安·杜托伊特(Adriaan du Toit)认为,市场可能低估了南非面临的选举风险。
他提醒,虽然选举可能出现相对务实的政治结果,但仍存在一些可能对南非本地金融资产造成压力的情景。
他还指出,本次地方选举将为南非未来一段时间的政治变化拉开序幕,尤其是在ANC计划于2027年12月召开全国代表大会、决定新一届领导层之前,政治环境可能变得更加复杂。
总体而言,本次地方选举的影响可能远远超出地方议会席位的重新分配。ANC的支持率变化、DA的表现,以及EFF和MK的政治影响力,都可能成为投资者判断南非未来经济政策和金融市场走势的重要参考。
对于兰特、政府债券及其他南非金融资产而言,选举后的全国团结政府能否维持稳定,以及现有财政和经济改革能否持续,将是市场接下来重点观察的方向。