23日晚间,南非总统拉马福萨发表了全国讲话。人们原本期待着他的讲话当中会谈到经济放宽的一些具体措施;不过在讲话当中,拉马福萨更多的强调了戒严管理规定的必要性,以及适度的调整。总之他的这段讲话,与之前人们的期待有一定的差距。下面我们来看看总统讲话的全文。
今天,距离南非出现的一个新型冠状病毒病例,正好是七周的时间。
在那之后,我们的生活已经发生了基础性的改变。
我们作为一个国家,被迫采取强有力的手段,应对这个看不到的敌人。这种疾病威胁着我们和我们所爱的人的生命。
我们在短时间内,必须采取一种新的方式去适应这种生活。
目前,是无前例的全国家严以及进入了第五周;我们必须为未来打算;我们应当记住:为什么我们会采取今天的做法。
2019年12月份,出现在中国武汉的新型冠状病毒疫情,在全球飞快的传播。
到目前为止,全世界已经出现了超过260万的确诊病例。
实际上感染这一疾病的人数可能更多。这种疾病会导致那些免疫力低下的人感染呼吸道疾病,到目前为止还没有明确的治愈方法。
这种疾病可以通过口鼻当中飞沫的方式,在人与人之间传播;可以通过直接接触或者我们触碰过有感染者触碰过的东西表面、或者通过近距离的打喷嚏、咳嗽等方式传播。
大多数感染者只会表现出轻度的症状,其中的一些人不会表现出任何症状。
但是也有人很快转变成重症,不得不入院接受治疗。
患有心脏病、糖尿病、慢性呼吸道疾病、癌症等等慢性病的人士,以及老人,可能更容易受到这种疾病的困扰。
对于其中一些人来说,这种疾病可能是致命的。
到目前为止,全球已经有18.5万人死于这种疾病,而在南非已经至少有75人因为这种疾病不幸身亡。
因为新型冠状病毒可以在人群当中快速传播,就算是最好的医疗体系,也可能在数周之间被这种病毒压垮。正因为如此,这种病毒在全球范围内肆虐。正因为如此,南非为了防范这种病毒作出的努力很有必要的。
应当说,全球各国的医疗体系,基本都没有为这种突如其来爆炸性的疾病增长、和需要治疗严重呼吸道疾病的人群做好准备。
这就意味着,如果这种病毒继续快速传播,医院将没有足够的床位、加护病房、呼吸机、个人防护器材以及药品;有需要的人们可能会得不到治疗。让事情变得更糟糕的是,受到新型冠状病毒的影响,一些因为其他疾病需要治疗的人们,可能得不到应有的资源和治疗,这也意味着原本一些人们可以拯救的生命会因此而流失。
因此我要重复一个基础性的事实:可能很多人对此都觉得已经是老生常谈,但是这个事实决定了我们之前所采取的行动、以及今晚我要向大家宣布的措施。
从3月15日,我们宣布新型冠状病毒成为全国性灾难之后,我们的目标就是延缓这一病毒的传播。
我们要避免大规模传染和病毒传播失控的现。象因为一旦出现这种现象,要求治疗的人数会大大增加,而我们对病毒的应对措施主要是基于社会距离感、限制流动以及严格的卫生标准,为了延缓病毒的传播,我们必须准备好我们的医疗设施,并动员一些基础的医疗服务商,以应对这场突如其来的感染以及患者数量的增加。
通过这样的做法,我们可能拯救数以万计的生命。
有很多迹象明确显示:我们采取的戒严是生效的。
到目前为止,和我们采取的其他措施、包括封锁边境结合起来,全国戒严正在逐步取得我们对瘟疫的胜利。
世界卫生组织也对南非迅速的行动、以及尊重科学建议延缓疾病传播的努力表示了赞扬。
不过,虽然全国戒严被认为是抑制疫情传播最主要的手段之一,但是我们不能无限制的执行下去。
我们的百姓需要吃饭,他们需要养家糊口,公司需要继续生产和贸易,他们需要创造收入、让员工们有工作可做。
日前我们已经做出决定,4月30日,将会逐步恢复南非的经济活动。
我们将会贯彻一种风险调节的战略,采用深思熟虑谨慎的方式逐步放宽戒严管理规定。
我们之所以决定采取这种做法,是因为:目前有关疾病的传染方式和传染力,我们仍然缺乏清晰的认识。因此,我们在采取放宽经济的做法时,必须小心翼翼。我们将会遵守科学家的指导,避免采取突然结束管理的方式;因为这有可能会导致感染数量重新抬头。
我们绝不能因为今天的鲁莽,给明天留下后悔。我们必须避免仓促结束戒严导致疾病传播的可怕后果。因为在有些国家出现过类似的情况,我们更要引以为戒。我们必须把恢复经济和性和限制疾病传播均衡考虑。
因此我们的戒严大体可以分为五个水平:
第五级水平,意味着我们必须采取非常强烈的手段,控制新型冠状病毒的传播并拯救生命。
第四级水平,意味着允许重新开始一些经济活动,但是要非常小心谨慎,严格限制社会传播和疾病爆发。
第三级水平,意味着我们会取消一些限制,包括在工作当中和社会活动当中限制的减少,但是仍然要防止高风险的传播。
第二级水平,意味着进一步放宽限制,不过有关人与人之间的距离感以及一些社会活动的限制仍然必须执行下去,以防止病毒传播的再度抬头。
第一级水平,意味着绝大多数活动可以重新开始,但是仍然要在整个时间段遵守有关的卫生规定。
为了保证我们对抗新型冠状病不断努力更为精准和有目标性,在南非的全国各省、地方政府、行政区可能会执行不同级别的限制条款。
目前南非正处在第五级的戒严当中,这意味着南非正在采取最强有力的手段,抑制病毒的传播,这也是最高水平的戒严。
南非传染病控制中心将会根据感染数量一级我们医疗领域的应对能力,决定采取哪一级别的戒严方式。
我们在采取细节分析的方法来确定不同的经济组成的传染风险因素同时,也必须考虑戒严对这些经济领域以及对全国经济可能产生的冲击。
各部部长们随后将会更为详细的向人们介绍不同产业的分级,以及这些产业会受到每一种不同程度戒严的影响。
我们会让这些产业有机会考虑他们的细节内容。如果他们愿意的话,也可以在新的管理理条款通过政府公报发布之前,首先提交自己的建议和说明。
今天早些时候,全国传染病控制中心举行了会议,并决定从5月1日开始南非全国戒严状态从五级下调到四级。
这意味着一些活动可以在非常谨慎限制社区传染的前提下重新开始。
一些公司可以在特定的条件下,重新开始营业。
但是所有的公司都必须遵守严格的卫生和安全条款,保护好他们的员工,并有工作场所的监督和防疫计划防止疾病传染。
所有获得重新营业许可的公司,都必须采取分阶段的方式。第一阶段首先是准备好工作场所,其次才是允许工人重新开始出工。人数不得超过三分之一。
如果感染风险依旧很高,那么在四级戒严的条件下,是不会允许一个领域全面复工的。
有关的详细规定,将会在下周最终咨询结束之后才能公布。
我们希望公司能够采取远程工作的方式。只要可以远程工作,都应当远程工作。
部长们会提供何时重新开放学校以及其他教育机构的细则。
目前,政府正在逐步放宽限制;但是要提醒人们注意的是:很多控制疾病传播的管理规章仍然会继续保留下去。
5月1日,南非将进入四级戒严状态,那么意味着:
我们的对外口岸将继续关闭,只允许撤侨行动。
不允许跨省之间出行,只允许运输商品或者出席葬礼之类的活动。
公共交通将继续允许营业,但是必须限制乘客人数,而且遵守非常严格的卫生管理规定,其中包括所有乘客必须戴口罩。
政府还是更建议民众留在家中——除了基本的个人出行或者允许的工作之外。不过在严格的个人公共卫生环境之下,可以允许个人的锻炼。
除了与葬礼和工作有关的集会外,其他的一切集会都是被禁止的。
那些年龄比较大、健康状况比较差的人,是必须继续留在家中、并采取更为小心的个人卫生举措,包括适度的隔离自己。
南非将允许出售香烟。
除此之外,允许销售的物品种类将会增加,相关的部长将会向人们介绍这方面的情况。
请注意的是:为了防范疾病的传播,还有一些限制规范仍然在执行当中:
各种酒吧依旧禁止开业。
各种会展中心、娱乐场所、电影院、剧院、音乐会依旧关闭,体育活动、宗教活动、文化聚会依旧关闭。
新型冠状病毒是通过人与人之间的接触传播的,如果人们不出行,那么病毒也就没法到处传播。
我们都知道,在圣约翰港的一次葬礼、以及在布隆方丹的一次大型宗教集会,都导致了病毒在这两个省份大规模的传播。
南非全国的新型冠状病毒患者当中,75%来自六个大都会市政,包括:约翰内斯堡、伊库莱尼、开普敦、东伦敦、德班以及布隆方丹。
在这种情况下,我们必须想方设法限制人们的流动。虽然人们喜欢到处乱走,但是我们必须减少人与人之间的接触。
从根本上讲,我们如何限制自己的活动,决定了病毒传播的速度。如果我们都能遵守有关规定,我们就会控制住病毒的传播,也就不需要采取什么严格的限制制度了。
也许,只需要一些简单的做法,就可以抑制病毒的传播:
频繁的用肥皂和水或者酒精洗手。
人与人之间保持一米以上的距离;尤其是在这些人咳嗽或者打喷嚏的时候。
不要摸自己的面部、鼻子或者眼睛,因为你的手可能会沾染了附着在表面上的新型冠状病毒。
当你咳嗽或者打喷嚏的时候,抬起自己的手肘或者用卫生纸堵住自己的口鼻,避免飞沫传播。
南非实行戒严降级之后,我们希望所有南非人在出门的时候都能戴上口罩。
南非的纺织成衣行业,包括很多小型企业,正在加班加点的生产口罩。
所有的南非人都保持高度谨慎,是我们应对新型冠状病毒瘟疫最有效的手段之一。
我们向护士、医生、科学家、社区检疫人员等等活跃在公共卫生领域的人士表示敬意。
我们在此承诺,会为他们提供必要的设施,包括个人防护器材以及其他的东西,让他们能够完成自己的工作。
在我们逐步放宽放缓戒严的同时,我们必须增加公共卫生的响应力度。
现在我们在社区进行的检疫和测试已经大大增加。
遵循世界卫生组织以及非洲传染病防控中心的建议,我们和其他非洲国家一样采取了大规模的检疫测试,这是我们下一段响应措施的重点。
本周早些时候,我已经宣布将在床位、医药、器材和个人防护所需方面投入200亿兰特,以应对可能到来的感染高峰。
今晚,我将在这里对那些坚持从事基础性服务的人士,包括卡车、中巴、大巴、铁路司机,农场工人,商店里的工人,发电站的工人,自来水厂的工人,加油站的工人,银行和呼叫中心的工人,执法人员以及安保人员,表示衷心的敬意感谢——他们为南非应对瘟疫所做出的努力。
为了进一步增强南非应对瘟疫的影响力度,我已增派了七万名国防军的士兵。
到目前为止,这些国防军的士兵都在协助南非警方履行他们的职责。
南非警方将会继续履行自己这样的任务,但是他们也会为其他基础服务提供援助,包括供水、基础设施维护、卫生服务等等。这也是我们应对新型冠状病毒重要的一部分。
这是我们必须谨慎和行动负责的时刻。
这是我们体现出忍耐的时刻。我们知道没有工人不想回去上班,没有公司不想重新开业,没有学生不想回到学校上学。而在这一刻,需要我们做出伟大的牺牲,这是为了我们和其他人共同的未来。
我们必须战胜苦难,这样未来我们才能共享自由与繁荣。
在过去的五周里,我们已经向整个世界展示了:一个国家可以凭借自己的勇气、决心和团结取得成功;而现在我们必须绝不放弃,我呼吁大家保持坚强、团结,留在家里保持安全。
感谢你所做的、和即将做的一切。
天佑南非并保护她的子民。
谢谢大家。