一些参与有关调查的经济学家表示,在南非全国戒严期间,禁止香烟销售是非常严重的失误,而且南非应当尽快结束禁烟令。
此前进行的一项调查,接受调查的12000多名吸烟者表示,绝大多数人仍然可以通过各种方式买到香烟。
这一调查结果显示:南非政府实施的禁烟令并没有真正阻止人们抽烟;恰恰相反,只是让非法的香烟贸易更加活跃。而现在因为非法香烟的情况已经泛滥,再要阻止这种情况难度已经很大。
开普敦大学的研究人员在报告中指出,南非实时的禁烟令导致了如下结果:
让一半以上的吸烟者从消费本的品牌转向消费国际品牌。
香烟价格暴涨,每天上涨5%左右。
如果政府放开禁烟令,那么香烟领域的价格战已经不可避免,并最终导致在南非香烟的消费量进一步增长。
让之前南非国税局打击非法香烟贸易的努力受到了极大的挫伤,而且让非法的香烟贸易得到了很大的发展空间。此前非法香烟贸易往往只是偷偷摸摸活动,而现在他们几乎已经光明正大。
现在香烟非正规零售领域的份额已经大幅度增长。因为过去喜欢从正规渠道购买香烟的人士,已经有三分之二转向了杂货店;他们已经不再从正规零售商那里买烟。
26%的吸烟者开始从街道商贩那里买烟,这种方式既不正规也不安全。
包含亲友在内的香烟黑市消费群体已经变得非常稳固;未来想要打击这些黑市是非常困难的。
对于南非实施的禁烟令,人民们的反应是很差的。之前有90%的人民都表示他们储备了一定数量的香烟。
调查结果显示,很多受调查者表示他们不能理解南非为什么要实施禁烟令。因为他们觉得,无论从经济角度讲还是从健康角度讲,这种禁烟令都没有根据可言:“很多吸烟者都知道吸烟有害健康。但是他们认为,突如其来的禁止香烟的销售,没有任何理论和数据方面的支持,对他们只会造成精神状况的问题。就算是真的要戒烟,也不能采取这样突如其来的方式。一些受调查者指出,他们出现了严重的焦虑、沮丧等症状。”
一名受调查者表示:“这种持续的禁止香烟销售基本上无理可讲。实际上人们还都在抽烟,只不过开始从非法渠道买到香烟,这意味着政府蒙受了极大的税收损失,而犯罪分子却从中捞到好处。”
不过这次调查的数据,和上一次南非人类科学研究员会的调查有明显的不同。4月9日到16日进行的第一次调查结果显示,只有12%的抽烟者会采取非法的手段购买香烟;但是现在这一数字已经增加到90%,这似乎意味着延长的禁烟令已经让越来越多的烟民受不了。
开普敦大学表示,他们进行的这次调查时间段是从4月29日到5月11日之间,这似乎意味着人们对于不断持续的禁烟已经越来越不耐烦。更关键的是:第一次调查进行的时候,很多人的储备香烟可能还没有抽完,他们暂时不需要到黑市上去买烟。而第二次调查的时候,随着禁烟的不断延长,很多人之前储备的香烟已经被抽完,不得不求助于黑市。
开普敦大学方面的调查还显示:现在香烟的价格已经比过去贵了90%,几乎翻了一番。
另一个让人关注的现象是:南非本地品牌似乎正在让位给外国烟。因为走私进来的香烟基本都是外国生产的,这一现象无论在南非本的香烟产业的发展,还是对国库税收来讲,都不是什么好事。