刚刚过去这个财政年度,南非有超过90%的地方政府没有获得清白审计。不过南非也有一些地方政府确实表现不俗。审计署也表示,一些获得清白审计的政府,之前就有类似的优良传统,而且他们的领导能力也表现卓越。
这个财政年度的审计当中,南非地方政府的不规则支出达到了320亿兰特。有85%的地方政府都面临着资金流紧缺的问题。
在报告当中,审计署长马奎图表示,很多地方政府都缺乏适当的管理和控制。而且因为剧烈的政治内部斗争,以及关键岗位的空缺,导致这些地方政府的财务管理出现严重问题。
比如说,南非地方政府仅仅是在顾问和咨询方面就花费高达13亿兰特。但是只有14%的地方政府所进行的咨询,在审计报告中表现出了积极的结果;大多数咨询都是在白花钱。
最终只有8%的地方政府获得了来自审计署的清白审计的认可。这种审计得分的要求很高,要求地方政府的资金没有任何违规。下面,让我们来看看都是哪些地方政府获得了清洁审计。
东开普:Senqu。
豪登省: Midvaal。
夸祖鲁纳塔尔: Okhahlamba。
林波波: Capricorn地方行政区。
普马兰加:Gert Sibande行政区;Nkangala行政区。
北开普: John Taolo Gaetsewe行政区。
西酞普获得的清洁审计地方政府数量最多其中包括:Cape Winelands行政区;West Coast 行政区;Bergriver;Cape Agulhas;Cederberg;Drakenstein;Hessequa;Langeberg;Overstrand;Prince Albert;Saldanha Bay;Theewaterskloof;Witzenberg。
在审计报告中,审计署长还指出,一些地方政府的财务管理表现得尤其卓越。他特别表扬了一些地方政府,其中包括:
豪登省的Midvaal
审计署的报告指出,这个地方政府一直运转优良,表现非常好:“无论是从政治还是管理角度,这个地方政府一直保持着对于各种违规现象决不容忍的态度。而且如果有人违规,就必须个人对此负责。正是这一做法,让他们保证在审计过程当中的卓越成绩。”在过去六年当中,这个地方政府一直保持着清洁审计,这主要是因为:在地方政府担任管理工作的官员,资质和知识都无可挑剔。包括市政经理、财务总监、供应链条的负责人等等。在过去5年内,他们的表现一直可圈可点。
这个地方政府的公路一直保持着良好状态,各种服务休闲设施,比如园区、社区游泳池等等也都维护得非常好。
该地方政府的预算为11.6亿兰特,仅有24%花在员工薪水上,这意味着他们有更多的钱投资在公益性的基础设施方面。刚刚过去的这个财政年度,他们在这一领域投资1.3亿兰特,其中包括拿出1500万兰特建立了新的蓄水池,以及维护已有的供水设施。此外他们还拿出1000万兰特铺设更好的路面。
这个市政总是能在10天之内向自己的供应商付账。相比之下,南非政府拖延债务的平均时间达到了半年左右。
审计署表示,该市政的一些经验是值得豪登省其他地方政府借鉴的。
林波波省波洛克瓦尼的Capricorn行政区
审计署报告表示,这个地方政府执行最有效的内部管理系统,贯彻得力,而且关键岗位没有人员空缺。所以他们的市政管理一直处在一个非常稳定的水平上,并因此实现了清白审计。
审计署表示,该地方政府的内部管控有了很大程度的改善,这主要是因为财务总监和副财务总监的岗位都已经安排了得力人选。此外,市长本人也亲自参与内部审计的过程,这大大提高了人们对于廉政建设的信心。
库鲁曼地区的John Taolo Gaetsewe行政区
审计署表示,对行政区内部良好的控制环境让人印象深刻,他们采用指纹登记系统,让人们对自己的行为负责,这也意味着所有人在进行工作的过程中都有案可查,他们必须对自己的行为小心翼翼。而且市政对于工作记录的保护非常到位。一方面市政的信息得到了安全保障,另一方面员工们在工作的时候也必须尽职尽责。
阿平顿的ZF Mgcawu行政区
这个地方政府已经连续多年获得清白审计。不过,今年他们出现了一个违规,没能获得清白审计。但是审计署表示,他们的工作做得仍然非常不错,领导能力非常强有力。挂帅的是一名注册会计师,在这一体系的监督下,人们的工作必须尽职尽责。
Bergville的Okhahlamba地方政府
该地方政府已经连续四年获得清白审计。他们在每一次市政工作当中,都会强调廉政建设的重要性。市政的财务管理团队资源良好,人员配备优秀。虽然该地方政府的财务总监以及市政经理今年出现了空缺,但是却没能影响到市政良好的控制环境。因为该市政一向有廉政建设的文化,这对他们获得清白审计提供了很好的帮助。
豪登省伊库莱尼市政
虽然该市政没能获得清白审计,但是审计署表示,该市政正在努力加强其财务团队的建设。近两年来,他们在这方面的表现非常突出,现在他们的财务管理改善非常明显,违规现象越来越少,正在向着好的方向发展。值得一提的是,伊库莱尼市政恐怕是除了约翰内斯堡之外,全南非华人聚集程度最高的市政;相信很多华人朋友能感受到:他们的市政服务水平明显高于约翰内斯堡。