7月25日晚间,南非总统西里尔·拉马福萨 (Cyril Ramaphosa) 就第三波新冠疫情的发展发表讲话,以下为演讲内容摘要:
我的南非同胞们,
自从14天前我向你们致辞以来,我们一直在两条战线上进行战斗——第一是对抗致命的新冠病毒,第二是对抗那些试图制造骚乱的人。
我们已调集所有资源,以恢复夸祖鲁纳塔尔省和豪登省的稳定和秩序,以确保我们稳定局势并确保结束两周前的暴力事件。
为应对这两场危机,我们必须同时采取多项行动。
首先,我们必须遏制新冠病毒的传播并限制其对经济活动的影响。
其次,我们必须加快我们的疫苗接种计划,以便绝大多数成年南非人可以在年底前接种疫苗。
第三,要确保全国保持和平稳定,不再发生暴力事件。
第四,针对疫情和近期的暴力事件,我们需要为贫困家庭提供支持和救济,以减轻他们的苦难,减少饥饿。
第五,我们要帮助企业重建。这些企业受到抢劫和财产破坏的影响,以及受到疫情以及我们锁国限制措施所影响的企业。
最后,我们需要加快实施经济重建和复苏计划,以重建经济、创造就业和推动包容性增长。
新冠病毒大流行是对我们人民的生命和健康,以及我们经济的复苏和转型的最大威胁。
因此,我们需要继续竭尽全力遏制病毒的传播。
最新数据表明,第三波疫情的感染高峰期已经基本过去,尽管全国仍有一些地区值得我们关注,因为感染率尚未出现下降迹象。
我们过去28天所采取的措施,加上南非人继续遵守基本的防疫措施,有效地降低了感染率。
上周的平均每日新感染人数约为每天12,000例新病例,比前一周下降了20%。
在过去的两周里,作为第三波疫情最严重的豪登省的新感染人数也一直在稳步下降。
然而,正如我们之前所观察到的,各省之间存在显着差异。
随着豪登省的感染人数下降,西开普省、东开普省和夸祖鲁纳塔尔省的每日新增感染人数仍在继续上升。
在经历了一段时间的相对稳定之后,北开普省的感染人数也出现了令人担忧的上升。
在所有这些情况下,感染都是由Delta变种病毒所引起的,正如我们之前所说,它比以前的变种病毒更容易传播。
现在,我们比先前任何时候都更需要遵守基本的防疫措施,以限制病毒的传播。
我们知道,室内聚会,特别是在通风不良的地方,是爆发和超级传播者事件的主要原因。
我们必须在公共场合始终继续戴口罩,与他人保持距离,并始终确保窗户打开并保持新鲜空气流通。
新感染病例的整体下降,意味着有可能逐步放宽对集会、行动和酒类销售的一些限制。
根据部长级咨询委员会关于新冠疫情的建议和总统协调委员会的意见,内阁今天下午决定将南非从调整后的第4级限制转移到第3级限制。
一旦规定在宪报刊登,这将在今晚晚些时候生效。
以下是调整后的3级限制:
- 宵禁时间保持不变(晚上10点至凌晨4点)。
- 餐厅、小酒馆、酒吧和健身中心等非必要场所可以开放。然而,这些机构需要在晚上9点之前关闭,以允许其员工和顾客在宵禁开始前回家。
- 允许社交聚会,但仅限于室内50人和室外100人。这包括宗教、社会、政治和文化聚会。如果场地太小而无法在适当的社交距离下容纳这些人数,则可以使用不超过场地容量的50%。场地容量限制也适用于餐厅、健身房、健身中心、酒吧、小酒馆和类似场所。
- 葬礼和火葬场的出席人数不得超过50人,并且必须遵守所有社交距离和防疫规定。夜间守夜和葬礼后聚会仍被禁止;
- 酒类可以在现场和场外消费。有执照的场外零售商,如酒店和超市,只能在周一至周四的10:00至18:00之间销售酒类。现场销售允许至20:00;
- 豪登省对所有类型的旅客开放,包括休闲旅行;
- 学校将从7月26日(星期一)重新开放,学校必须遵守根据基础教育部长宣布的严格的防疫规程和其他措施;
- 在公共场所,每个人都必须始终佩戴口罩,并始终遮住鼻子和嘴巴;
- 公共场所建筑、中心、商店、餐馆、出租车和公共汽车的所有者和管理人员都有责任确保其场所或车辆内的人们戴口罩,还必须确保适当的社会距离并得到遵守;
- 重要的是要记住,如果这些场所的人数超过允许的最大客户或员工人数,则属于刑事犯罪。
在我们放宽限制时,我们必须记住,感染率仍然很高,我们需要继续保持谨慎。
正如我们一直所说的那样,我们对抗新冠疫情的最有效武器是有效和全面的疫苗接种计划。
在过去的几周里,我们的疫苗接种活动取得了巨大进展。
我们现在每周都在接种超过240,000剂疫苗。一个月前,这个数字是每周大约100,000 剂疫苗。
因此,我们现在已经接种了超过630万种疫苗,超过10%的人口接种了疫苗。
在接下来的几周内,我们将大幅提高疫苗接种率、增加疫苗接种点,以及完善疫苗接种登记制度。
我们还将开放在周末进行疫苗接种。
我们现在将允许18至34岁的人从2021年9月1日起接种疫苗。
我们现在可以让人们无需预约就可以在疫苗接种地点进行登记并接种疫苗。
疫苗供应的改善,使疫苗接种率的大幅提高成为可能。
在接下来的两到三个月内,我们计划从辉瑞和强生那里获得大约3100万剂额外的剂量。
这条供应管道意味着今年将有足够的疫苗剂量可用。
我们在应对我们作为一个国家和整个大陆在获得疫苗方面面临的挑战方面取得了巨大进展。
位于Gqeberha的Aspen将从10月起专门为非洲大陆生产疫苗。
几周前,世界卫生组织选择南非作为生产疫苗的中心。
几天前,位于开普敦的Biovac研究所被授权生产辉瑞-BioNTech新冠疫苗,以在非洲分销。
虽然短期内有充足的疫苗供应,但我们必须确保按时交付且不会中断。
监测新变种病毒的出现,并确保获得适应这些变种病毒的未来疫苗也很重要。
我敦促所有南非人在符合条件时尽快注册接种疫苗,无论是在线、通过 WhatsApp或USSD,还是拨打免费电话0800 029 999。
南非的同胞们,
两周前,夸祖鲁纳塔尔省和豪登省遭到蓄意、有计划的暴力骚乱袭击,这导致300多人丧生,商店、仓库和工厂遭到抢劫,关键基础设施受损,国家经济中断。我们仍在计算这场暴力的代价,并接受它所造成的破坏。
我们有责任帮助受到暴乱影响的人,并确保此类事件不再发生。
为确保维持秩序和稳定,特别是在夸祖鲁纳塔尔省和豪登省,我们增加了SAPS和SANDF人员的部署。
我们一直在被视为潜在热点的地区以及关键的经济和政府基础设施、购物中心、仓库和工厂保持这种部署。
安全部队还负责保持关键供应路线的畅通并保护货物运输。
通过这些措施,我们已经能够恢复受影响地区的秩序,并使港口、货运铁路网络和公路运输恢复全面运营能力。
在我们的专门执法部门的领导下,正在继续对暴乱及其幕后的指使者进行调查,以期迅速逮捕和有效起诉。
已采取特别措施来管理因与骚乱有关的罪行而被捕的大量嫌疑人。
我们现在正在采取果断行动,以确保受到疫情和暴乱威胁的数百万人的生计。
今晚,我们将宣布一系列措施,以支持经济复苏,并向因受到新冠疫情锁国规定措施影响的穷人和弱势群体提供救济。
我们将恢复社会遇险补助金,每月支付350兰特,直到2022年3月结束。
我们正在通过允许目前获得儿童抚养补助金的失业看护人申请,来扩大有资格获得该补助金的人数。
有关恢复赠款的详细信息,包括申请流程,将很快公布。
除了社会发展部提供的粮食救济外,政府还向团结基金设立的人道主义危机救济基金捐款4亿兰特,以帮助满足受影响社区的紧迫需求。
我们也在采取措施帮助企业重建。
我们是世界上少数拥有国有保险公司(SASRIA)的国家之一,该公司为公共暴力、罢工、骚乱和动乱事件提供保险。
已投保的企业将由SASRIA承保。
SASRIA已承诺加快支付所有有效索赔,并与私人保险公司合作,以确保立即完成评估。
政府将确保SASRIA能够履行其所有义务,并将在这方面提供任何必要的支持。
此外,我们正在努力向受骚乱影响的未投保企业提供支持。
政府将为此拨出专项资金,我们将很快宣布为这些企业申请支持的机制。
我们还将通过一次性的企业生存资助机制,重新为受疫情影响的SMMEs提供资金。
我们还与大型企业合作,确定他们对支持SMMEs、创造就业和消除饥饿和贫困的贡献。
两周前,我们宣布新冠TERS计划将适用于过去28天内受到4级锁国限制影响的行业。
此期间的申请是开放的,UIF将尽快促进付款,以支持没有收入的工人。
最重要的是,UIF将为所有因近期动乱而失业的员工提供收入支持。
这将确保工作受到保护,并且工人可以继续赚取收入,因为这些企业需要时间来重建。
尽管 TERS 计划为许多无法运营的部门提供了至关重要的支持,但仍有必要提供进一步的救济以帮助企业复苏。
因此,我们将就业税奖励扩大了四个月,以包括收入低于6500兰特的任何员工,并将奖励金额增加至每月750兰特。
这将鼓励雇主雇用和留住员工,尤其是受影响最严重的零售和酒店行业的员工。
我们还将推迟三个月缴纳PAYE税,为企业提供额外的现金流,对于收入低于1亿兰特的雇主,自动递延PAYE负债的35%。
酒类行业的消费税将推迟三个月缴纳,以减轻该行业的负担。
这些干预措施旨在为需要支持的个人和企业提供尽可能多的救济,同时不影响我们的财政可持续性。
最近发生的事件,对我们经济的影响使我们的经济重建和复苏计划的实施变得更加重要。
我们一直与社会伙伴密切合作,采取进一步措施解决贫困、加快改革实施、推动包容性增长和创造就业。
我们很快将能够在这方面发布进一步的公告。
南非的同胞们,
最近的暴力事件,对投资者信心的影响及对我们的复苏构成了巨大威胁。
我们正在采取措施加强我们安全部队的能力和准备,以防止将来发生类似事件。
虽然我们承认我们的反应太慢,但我们的安全部队已经证明他们能够确保稳定和秩序。
更重要的是,南非人向世界表明,我们致力于民主政府,我们反对暴力和犯罪,我们将勇敢地面对任何企图破坏我们国家稳定的人。
我们最大的力量在于我们的宪法,在于它为我们的权利和自由提供的保护,以及我们开放和民主的社会。
我们民主的基础是建立在人民的意志之上。
作为南非人,我们有共同的责任,共同努力建设一个统一、民主的南非,能够在国际大家庭中占据主权国家的应有地位。
尽管面临诸多挑战,但让我们所有人携手继续建设我们梦想中的南非。
愿上帝保护我们的人民。