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2004年以来南非非洲人国民大会（简称非国大）的支持率一路下跌，如今准备通过更加专业的方式来赢得选票。
3月12日非国大公布了政策讨论文件，文件中承认如果不能赢得足够的选举支持，不能处理好与联合政府的关系，那么2019年的选举可能会对非国大产生“严重的挑战”。
2004年以来南非非洲人国民大会（简称非国大）的支持率一路下跌，最糟糕的表现发生在2016年地方政府选举时，非国大仅得到了55.6％的投票，失去了三个大市的支持：约翰内斯堡市，茨瓦内市(Tshwane)和纳尔逊曼德拉湾市(Nelson Mandela Bay)。
为了维持艾古莱尼市(Ekurhuleni)和勒斯滕堡市(Rustenburg)的执政权，非国大被迫加入联合政府并设法遵循由联合政府的其他政党制定的规则，然而这些联合政权如今都处于风雨飘摇之中。
非国大立法和治理领导小组领袖阿彦达·多鲁多（Ayanda Dlodlo）在3月12日的媒体吹风会上表示，虽然非国大在处理联合政府相关问题方面有相当丰富的经验，但从来没有文件记录这些经验。现在执政党正在推行联合政策，它还将为组建联合政府的方法制定一个框架，并阐明谁有权对联合事务进行谈判。
非国大称，2016年的选举结果引发了在党内的“灵魂反思”，党内希望能知道是什么原因导致其支持率下滑到50％出头。
政策讨论文件文件指出,“绝不能自满，如果城市支持率继续下跌，投票率继续下降，甚至只降几个百分点都可能导致非国大在2019年的选举中面临严重的挑战”。文件中还提到希望能实施“更加专业，更加精准”的选举战略并敦促非国大做好处理与联合政府的复杂关系的准备。
文件建议非国大实行“紧急计划和战略”，以巩固其权力并夺回失地。然而并没有并没有详细说明计划内容。
文件还建议将选举方式专业化，创造一种“专业的、全天候的政治和技术能力来进行大众媒体动员、定期投票和现代多党选举”。
此外该文件说，如果非国大彻底失败了，应该考虑加入联合政府。而且非国大必须积极领导和征募反对派和以及其他伙伴，使它们成为非国大的支持者和成员。
非国大组织革新处（Organisational renewal）主任菲克力·穆巴鲁拉（Fikile Mbalula）表示将成立一个“革命选举委员会”，在不损害党内民主的前提下评估潜在的领导人，以提高政府人员的素质。他说:“我们准备永远掌握国家大权，这也是我们的战略目标”。
政策讨论文件中有关战略和战术的部分概述了导致非国大支持率下跌的原因。文件写到，“非国大如今面临着财富减少，党内争端纷杂，金钱腐败，政治腐败和政府治理不力等等问题，这些问题大大削弱了政党合法性”。该党将在6月的政策会议上完善文中提到的建议，最终将在12月的全国会议上制定政策。
文 牛雪琛
