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南非ANC创下民主化以来地方选举最差成绩:仅在一个省占优 约翰内斯堡和比勒陀利亚政局成焦点

2026-11-09 11:15:21 来源: 非洲时报 阅读 (8771次)

南非执政党非洲人国民大会(African National Congress,ANC)在2026年地方政府选举中遭遇历史性挫败,创下自纳尔逊·曼德拉(Nelson Mandela)领导南非结束种族隔离制度、建立民主政府以来最差的地方选举成绩。ANC甚至将此次选举结果形容为一场“灾难”。

尽管ANC仍然是全国得票率最高的政党,但其支持率已经跌至30.76%,远低于2021年地方政府选举时约46%的成绩。与20年前高达64.82%的全国得票率相比,如今的表现更是出现了明显落差。

这次选举不仅反映出ANC在全国范围内的支持基础持续萎缩,也显示出南非地方政治版图正在发生深刻变化。该党在多个省份和主要城市失去原有优势,反对党则进一步扩大了影响力。尤其是豪登省(Gauteng)的约翰内斯堡、比勒陀利亚和埃库鲁莱尼三个大都市,接下来的联合执政谈判将成为全国关注的焦点。

ANC仅在一个省份保持多数优势,多个主要城市失去领先地位

从省级选举表现来看,ANC的退步十分明显。在南非九个省份中,该党此次仅在林波波省(Limpopo)取得多数优势,而在2021年地方选举中,它曾在六个省份占据这一位置。

在全国八个主要城市中,ANC此次也仅在两个城市获得最高得票,远低于2021年时在六个城市领先的成绩。

反对党方面,民主联盟(Democratic Alliance,DA)以24.64%的全国得票率排名第二,并成功保住开普敦市的多数执政地位。

前总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)领导的民族之矛党(uMkhonto weSizwe Party,MK Party)以9.76%的得票率排名第三,并在德班取代ANC,成为当地得票最多的政党。

经济自由斗士党(Economic Freedom Fighters,EFF)由朱利叶斯·马莱马(Julius Malema)领导,此次获得6.22%的选票,排名第四。该党此前曾被视为ANC的重要竞争对手,但此次未能取得更大的突破。

值得注意的是,DA虽然在多个城市取得进展,但其全国得票率仅从2021年的21.83%上升至24.64%,仍低于2016年的26.9%。

此次地方选举的投票率达到52.29%,高于2021年新冠疫情期间地方选举的45.9%。

生活成本高企与公共服务失灵,加剧ANC选民流失

ANC秘书长菲基莱·姆巴卢拉(Fikile Mbalula)周六承认,此次选举对该党造成了极其严重的打击。

他说:“这对ANC来说是一个非常灾难性的结果。我们知道这场灾难即将到来,也一直清楚地看到它正在逼近。”

姆巴卢拉指出,选举期间南非民众承受着沉重的生活成本压力,中产阶级选民尤其出现了明显的支持转向。

南非总统兼ANC主席西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在进入计票中心时,也承认选举结果令人担忧。

他说:“无论人民的意愿多么令人担忧,我们都接受人民的选择。南非各个城镇、城市和大都市的居民已经通过选票表达了自己的立场。这就是他们作出的裁决,我们以谦逊的态度接受。”

政治分析人士苏珊·布伊森(Susan Booysen)认为,此次选举向ANC传递了一个极其明确的信息:该党在地方市政、大都市、省级以及全国层面的支持率都在严重下滑。

她指出,公共服务交付不力和基础设施问题,是导致ANC失去选民支持的重要原因。长期存在的供水、电力供应及卫生设施问题,已经直接影响普通居民的日常生活,无论是郊区还是城镇社区,都受到不同程度的冲击。

ANC失去长期政治优势,南非进入联合执政新时代

实际上,ANC的政治衰退早在此次地方选举之前就已经显现。

2024年全国大选中,该党首次失去自1994年种族隔离制度结束以来一直保持的议会多数席位,不得不与多个政党组成民族团结政府(Government of National Unity,GNU)。

此次地方选举进一步削弱了ANC的政治优势。接下来,豪登省三个大都市的联合执政安排尤其受到关注,ANC甚至可能无法继续参与约翰内斯堡和比勒陀利亚的城市执政。

政治分析人士威廉·古梅德(William Gumede)认为,南非正在逐渐告别由解放运动长期主导国家政治的时代。

他指出,ANC可能在2029年之前失去南非第一大党的地位,甚至可能因为长期内部权力斗争而陷入更加严重的政治困境。他认为,这不仅是ANC自身的转折点,也标志着南非政治进入一个全新的阶段。

与此同时,选民结构也出现了值得关注的变化。长期以来被视为主要依靠白人选民支持的DA,此次获得了更多黑人选民的支持。古梅德认为,南非正在逐渐形成一种不再单纯受到种族因素影响的投票模式。

随着拉马福萨任期即将结束,ANC计划于明年选出新任党主席。虽然拉马福萨预计将继续担任南非总统,直至2029年下一次全国大选,但无论是党主席还是未来国家总统的接班安排,目前都仍存在不确定性。

古梅德表示,选民希望不同政党能够共同合作,而不是继续让某个政党长期主导国家、省级或地方政治。

他指出,ANC过去三十多年一直拥有强大的政治影响力,但选民如今希望看到不同政治力量共同参与治理,通过联合执政解决社会问题。

选举结果正式公布后,各政党有14天时间展开谈判,组建地方联合政府。南非未来多个城市的政治控制权,将取决于这些政党能否达成合作协议。

这场选举不仅是ANC的一次重大挫败,也可能成为南非从单一政党长期主导,逐渐转向多党联合治理的重要转折点。