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南非豪登省三大都市政治角力升级:多党酝酿联盟 拟联手阻止DA执政

2026-11-11 12:48:50 来源: 非洲时报 阅读 (8722次)

南非地方选举最终结果公布后,各政党迅速展开联盟谈判。由于全国八个主要大都市中有七个没有任何政党取得议会绝对多数,约翰内斯堡、茨瓦内和埃库鲁莱尼等关键城市的执政权归属,正成为各党争夺的焦点。

一项受到关注的政治方案,是由非洲人国民大会(ANC)、行动党(ActionSA)、经济自由斗士党(EFF)和姆孔托·韦西兹韦党(MK)组成联盟,争取同时掌握豪登省三大都市的执政权,并阻止民主联盟(DA)在约翰内斯堡取得市长职位。

南非选举委员会(Electoral Commission of South Africa)周日公布的最终结果显示,ANC以30.8%的得票率继续成为全国得票最多的政党,但这一成绩明显低于2021年地方选举的46%,也是该党自1994年结束种族隔离制度、开始执政以来最差的一次地方选举表现。

与此同时,DA的全国得票率从2021年的22%上升至24.6%,进一步缩小了与ANC之间的差距。

在约翰内斯堡,DA以约35%的得票率成为第一大党,但仍未达到市政议会多数席位的门槛。这意味着,该党无法仅凭自身席位确保前开普敦市长海伦·齐勒(Helen Zille)出任约翰内斯堡市长。

由前约翰内斯堡市长赫尔曼·马沙巴(Herman Mashaba)领导的ActionSA则因支持率上升,成为联盟谈判中可能发挥关键作用的政党。各党之间的非正式谈判已于周五启动。

ANC、ActionSA、EFF与MK或联手争夺豪登省三大都市

据彭博社(Bloomberg)引述的知情人士透露,约翰内斯堡部分政党正在讨论组建一个跨党派联盟,争取让马沙巴出任市长,并阻止DA取得这一职位。

据称,拟议中的联盟可能由ANC、ActionSA、MK和EFF组成。知情人士还表示,这项合作安排可能延伸至豪登省另外两个大都市——茨瓦内(Tshwane)和埃库鲁莱尼(Ekurhuleni)。

如果各方最终达成协议,该联盟将有机会在三个大都市争取执政主导权。不过,目前这仍是谈判中的政治方案,不能视为已经敲定的联盟安排。

ANC与DA合作则是另一种可能性。两党目前已经与其他政党共同参与南非国家层面的联合政府。如果双方在豪登省的市政层面进一步合作,将有望组成席位较为稳固的多数联盟。

与涉及多个政党的其他组合相比,ANC与DA合作的参与方较少,理论上也可能减少联盟内部协调的复杂程度。

马沙巴拒绝与齐勒合作,联盟谈判面临阻力

DA与ActionSA也曾被视为可能的合作伙伴。这种组合有望让ActionSA的纳希皮·莫亚(Nasiphi Moya)继续担任茨瓦内市长,同时为DA争取约翰内斯堡市长职位提供支持。

但这一方案面临明显障碍。马沙巴已经公开表示,只要齐勒参与其中,他就不会与DA展开谈判。

马沙巴于2019年因与齐勒发生分歧而退出DA。他接受约翰内斯堡《商业日报》(Business Day)采访时表示,自己没有兴趣修复与齐勒的关系,并称齐勒只有在ANC决定支持她的情况下,才可能成为约翰内斯堡市长。

此外,即使DA与ActionSA达成合作,两党也只有在茨瓦内能够形成多数影响力。在约翰内斯堡和埃库鲁莱尼,两党合计仍不足以取得议会多数,因此还需要第三个政党加入,进一步增加了谈判的复杂性。

ActionSA主席迈克尔·博蒙特(Michael Beaumont)周日已经与ANC秘书长菲基莱·姆巴卢拉(Fikile Mbalula)会面。这一接触也显示,ActionSA正在与其他主要政党保持谈判渠道。

各方必须在未来14天内完成联盟谈判,之后新一届市政议会将召开首次会议。时间压力意味着各党需要尽快明确合作条件和市长人选。

MK党扩大地方影响力,ANC面临领导层压力

除了豪登省的联盟博弈,MK党在夸祖鲁-纳塔尔省的表现同样值得关注。

随着ANC支持率下滑,由前总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)领导的MK党进一步巩固了其在夸祖鲁-纳塔尔省东部的支持基础。该党首次参加选举是在2024年,而在本次地方选举中,MK党在三个地方政府取得绝对多数,并在20个地方政府获得最高得票数。

MK党还希望主导埃塞夸尼(eThekwini)市政府的联盟安排。该市包括南非重要港口城市德班。

ANC的选举表现则预计将进一步加大党内对总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)的审视。随着ANC计划于2027年召开领导层选举会议,党内地区和省级组织已经要求领导层解释支持率继续下降的原因。

ANC最高决策机构全国执行委员会预计将在周四举行的会议上评估选举结果及该党的表现。

拉马福萨周日在比勒陀利亚接受记者采访时承认,ANC此次选举表现“令人担忧”。他表示,党方接受南非城镇、城市和大都市选民通过选票表达的决定,并将谦卑地接受这一结果。

南非257个地方政府负责供水、供电、垃圾清运及部分道路管理。长期以来,部分地方政府管理不善、公共服务收费收缴困难,并拖欠国有公用事业公司数十亿兰特债务,已经对居民生活、企业经营和投资环境造成影响。

因此,新一轮联盟谈判不仅决定谁将成为市长,也将影响南非主要城市未来的治理方向。各党能否组成稳定的执政联盟,并改善地方公共服务,将成为新一届市政领导层必须面对的现实考验。