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南非失业率升至33.7%:四个省份失业及潜在劳动力比例逼近或超过50%

2026-11-11 12:47:09 来源: 非洲时报 阅读 (8720次)

南非就业市场面临持续压力,部分省份的就业形势尤其严峻。根据南非统计局(Statistics South Africa,Stats SA)最新公布的2026年第三季度劳动力调查(Quarterly Labour Force Survey),西北省和东开普省的失业人口与潜在劳动力人口合计比例已经超过50%。与此同时,夸祖鲁-纳塔尔省和姆普马兰加省的这一比例也达到49.2%,距离50%的门槛仅差0.8个百分点。

这意味着,南非九个省份中,目前已有两个省份的失业人口与潜在劳动力人口总数超过就业人口。如果夸祖鲁-纳塔尔省和姆普马兰加省的相关比例继续上升,出现同样情况的省份数量可能增至四个。

南非全国官方失业率从2026年第二季度的33.6%小幅上升至第三季度的33.7%,比2025年同期的31.9%高出1.8个百分点。

第三季度,全国失业人数增加9.7万人,达到860万人;就业人数则增加10.1万人,达到1,680万人。

不过,劳动力人口在同一季度增加了19.8万人,达到2,540万人。这意味着,尽管就业岗位有所增加,但新进入或重新参与劳动力市场的人数增长更快,新增就业机会未能完全吸纳新增劳动力。

同期,南非非劳动力人口减少8.2万人,降至1,700万人。劳动力参与率因此上升0.3个百分点,达到59.9%。

正式就业增长,但非正规部门及部分行业岗位减少

从行业表现来看,正式就业部门第三季度增加26.8万个岗位,其中金融业贡献最大,新增11.1万个岗位;制造业增加3.3万个,采矿业增加3.1万个。

然而,正式部门的就业增长被其他领域的岗位流失部分抵消。非正规就业部门减少9.8万个岗位,私人家庭部门减少6.8万个,农业部门也减少3.4万个岗位。

省级就业数据则进一步显示,南非各地区创造和吸纳就业机会的能力存在明显差异。

西开普省的就业吸纳率(Labour Absorption Rate)最高,达到55.4%;豪登省以44%位居其后。全国平均就业吸纳率为39.7%,这意味着只有西开普省和豪登省的就业吸纳率高于全国水平。

东开普省的就业吸纳率最低,仅为29.6%。换句话说,该省每10名工作年龄人口中,不到3人处于就业状态。

西北省的就业吸纳率为32.1%,同样明显低于全国平均水平。夸祖鲁-纳塔尔省则为34.8%。

就业吸纳率反映的是就业人口占工作年龄人口的比例。该指标不仅受到失业人数影响,也会受到劳动参与情况和人口结构等因素影响,因此不能与官方失业率直接混为一谈。

LU3指标显示四个省份接近或超过50%

除了官方失业率,Stats SA还公布了失业率与潜在劳动力综合指标LU3(Combined rate of unemployment and potential labour force)。

与只计算官方失业人口的失业率不同,LU3还将目前不属于劳动力人口、但有可能进入劳动力市场的人群纳入统计。这一指标能够反映更广泛的劳动力闲置情况。

根据国际劳动力统计标准调整,Stats SA从2025年第三季度起采用这一指标,取代此前公布的扩展失业率。

2026年第三季度,南非全国LU3达到44%,涉及约1,320万人。其中包括860万官方失业人口,以及另外460万潜在劳动力人口。

各省数据如下:

  • 西北省(North West):55%,为全国最高。

  • 东开普省(Eastern Cape):51.8%,同样超过50%。

  • 夸祖鲁-纳塔尔省(KwaZulu-Natal):49.2%。

  • 姆普马兰加省(Mpumalanga):49.2%。

  • 北开普省(Northern Cape):48.1%。

LU3超过50%,意味着失业人口与潜在劳动力人口合计数量已经高于就业人口。

因此,西北省和东开普省目前已经达到这一水平,而夸祖鲁-纳塔尔省和姆普马兰加省也非常接近。如果这两个省份的LU3比例进一步上升,南非九个省份中就可能有四个省份出现失业及潜在劳动力人口总数超过就业人口的情况。

整体来看,南非第三季度就业人数虽然有所增加,但劳动力人口增长更快,正式就业部门的岗位增长也未能完全抵消非正规就业、私人家庭和农业领域的岗位减少。与此同时,省级数据反映出就业机会在全国各地分布不均,部分省份仍面临较大的就业吸纳压力。